二、改革開放以來我們黨保障黨員民主權(quán)利、推進(jìn)黨內(nèi)民主的基本經(jīng)驗(yàn)

黨的十一屆三中全會以來，我們黨為維護(hù)和保障黨員民主權(quán)利作出不懈努力，黨內(nèi)民主建設(shè)不斷向前發(fā)展。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把維護(hù)和保障黨員民主權(quán)利作為恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要任務(wù)，促進(jìn)了黨內(nèi)政治生活正常化。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在創(chuàng)造性地回答“建設(shè)一個什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”的歷史過程中，圍繞“以完備的制度保證黨內(nèi)民主”這一思路和目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)展和完善了黨內(nèi)民主制度。以胡錦濤同志為總書記的黨中央在加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)方面邁出新步伐，頒布實(shí)施了《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，黨員民主權(quán)利保障和黨內(nèi)民主建設(shè)不斷向前推進(jìn)。

改革開放以來，我們黨在保障黨員民主權(quán)利方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，對推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)不斷取得新進(jìn)展和新成效提供了許多有益的啟示：

保障黨員民主權(quán)利必須與履行黨員義務(wù)相結(jié)合。保障黨員民主權(quán)利與促進(jìn)黨員履行義務(wù)是不可分割的統(tǒng)一整體。一方面，要按照黨章要求，為黨員民主權(quán)利的行使積極創(chuàng)造條件，提供充分保障。另一方面，要教育黨員按照黨章要求認(rèn)真履行各項(xiàng)義務(wù)，不斷強(qiáng)化黨員意識。只有如此，才能始終保持黨的先進(jìn)性，推進(jìn)黨的建設(shè)健康發(fā)展。

保障黨員民主權(quán)利必須圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主的目標(biāo)來加強(qiáng)。保障黨員民主權(quán)利必須緊緊圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主這一目標(biāo)來推進(jìn)，要按照發(fā)展黨內(nèi)民主的總體要求，科學(xué)確定保障黨員民主權(quán)利的實(shí)踐措施和工作重點(diǎn)，真正做到以保障黨員民主權(quán)利為根本，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。

保障黨員民主權(quán)利必須通過黨內(nèi)法規(guī)制度來保證。保障黨員民主權(quán)利必須把構(gòu)筑和健全黨內(nèi)民主制度作為根本任務(wù)，通過各項(xiàng)法規(guī)制度的建立和完善，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，確保黨員民主權(quán)利依法得到實(shí)現(xiàn)，各種侵犯黨員民主權(quán)利的行為依法得到糾正和懲處。

保障黨員民主權(quán)利必須在保障人民民主權(quán)利的宏觀環(huán)境下來推進(jìn)。保障黨員民主權(quán)利和保障人民民主權(quán)利是互相促進(jìn)的，要使黨員民主權(quán)利的保障真正實(shí)現(xiàn)，必須創(chuàng)造一個全社會民主和諧的氛圍。我們黨高度注重黨內(nèi)民主和人民民主的共同推進(jìn)，在人民民主權(quán)利有效行使和人民當(dāng)家作主真正實(shí)現(xiàn)中，為保障黨員民主權(quán)利創(chuàng)造堅實(shí)社會基礎(chǔ)和良好實(shí)踐環(huán)境。