科學分析和判斷當前的反腐倡廉形勢

凡事預則立，不預則廢。進一步提高反腐倡廉建設科學化水平，不斷推進反腐倡廉建設，離不開對反腐倡廉形勢的科學分析和判斷。一方面，當前我國的腐敗現象正處于從有所遏制向全面遏制過渡的重要階段，黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現成效明顯和問題突出并存、防治力度加大和腐敗現象易發多發并存、群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存的局面，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。另一方面，從反腐敗斗爭的發展趨勢看，隨著我國社會主義市場經濟體制的完善、社會主義民主政治的發展和法律制度體系的完備，特別是懲治和預防腐敗體系積極作用的日益發揮，以及其他方方面面的工作逐步見到成效，我國經濟社會中誘發腐敗的因素將會逐步減少。之所以得出這一判斷，主要是基于以下三個方面的考慮。

一是我國基本國情和發展階段性特征對反腐倡廉建設的影響。改革開放以來，我們以建設性的思路、舉措和方法開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，形成了有利于反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件和法制保證，有效遏制了腐敗現象滋生蔓延的勢頭。但也應當看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，我國的經濟體制、社會結構、利益格局和人們的思想觀念正在發生深刻變化，各種社會矛盾和問題容易在短時期內集中出現，給反腐倡廉建設帶來新課題、新挑戰和新考驗。

二是黨的隊伍狀況變化對反腐倡廉建設的影響。當前，黨的隊伍的思想、紀律、作風狀況總體上同反腐倡廉建設科學發展的要求是相適應的，但同時黨的隊伍狀況與以前相比發生了顯著變化，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。尤其是改革開放以后入黨的同志，相對來講經受的實踐鍛煉和黨性鍛煉不夠，經受嚴峻環境下的風險考驗和困難挑戰不多。少數黨員干部黨性不強、作風不實、紀律觀念淡薄，容易被拉攏腐蝕進而走上違紀違法道路。

三是反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性對反腐倡廉建設的影響。從時間上看，新中國成立只有61年，我們黨從1993年提出加大反腐敗斗爭力度并把反腐敗作為一項戰略任務來抓到現在還不到20年的時間。從發展戰略上看，我們制定建立健全懲治和預防腐敗體系這一反腐敗國家戰略的時間也不長，許多工作正在進行之中。另外，反腐倡廉建設體制機制還不完善、法制化水平不高，仍然是制約反腐倡廉建設科學發展的瓶頸。

因此，我們要清醒看到當前反腐敗斗爭的嚴峻形勢，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向前進。