從整體情況看，一季度中小企業，跟宏觀經濟一樣，繼續保持了平穩發展的態勢。但總體上中小企業經營能力相對較弱，在國內外一系列不利因素影響下，有相當一部分中小企業的生產經營遇到困難。

首先是中小企業融資難度顯著加大。今年以來，中國人民銀行一度上調利率、五度上調存款準備金率。加息和存準率上調使得中小企業貸款成本顯著增大，銀行給予中小企業的貸款授信額度也明顯下降。在沿海發達地區，許多中小企業轉向民間融資。調查發現，目前廣東地區民間借貸月息在6%-15%之間，浙江義烏市場融資月息達到11%。相比之下，中小企業平均利潤率僅為3%-5%。

其次是生產成本上升加大了中小企業的經營難度。一季度流通環節生產資料中，成品油、鋼材、有色金屬和化工產品價格同比分別上漲17.8%、17.6%、10.3%和8.8%。調查發現，一季度由于成本上升,企業的虧損有擴大趨勢，特別是規模以下中小企業虧損面加速擴大。

再次是出口難度增加。中國中小企業協會在對廣東、浙江等沿海省市調查發現：在原材料、勞動力、融資成本上漲，以及人民幣升值的綜合影響下，今年一季度我國中小企業的出口成本同比提高了10至20個百分點。

當前的困難情況并不是絕對存在的，在一定時期也可能發生轉化，甚至可以成為促進中小企業轉型發展的動力。中小企業管理部門和產業界應當正確認清當前形勢，恰當出臺應對策略。一方面，在目前我國經濟總量很大、基數較高的情況下，經濟增長速度有所放緩是一種正常現象；另一方面，從轉型發展的迫切形勢出發，也需要適當放慢經濟增長速度。

政策方面，必須堅持去年底中央經濟工作會議確定的方針政策，宏觀調控政策宜保持穩定，短期內不宜對政策取向做大的調整，以穩定市場預期。同時，應對中小企業的突出困難和問題予以關注。國務院曾先后制定并發布了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》和《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，這些是關于中小企業的具有法規性質的重要文件，一方面要在落實上下功夫，另一方面需要制定相關的配套性政策，將指導性文件細化，以便更好地貫徹執行。通過全面貫徹執行這些文件，中小企業的許多問題都可以得到緩解和解決。

企業方面，必須擯棄低技術、同質量，拼價格競爭，提高專業化程度和經營管理水平，走“專、精、特、新”發展道路。當前，企業反映的資金偏緊是正常的，在成功阻擊國際金融危機的沖擊后，貨幣政策必須恢復常態，產業界必須面對這樣的現實。同時，要認清轉變經濟發展方式是改革和發展的必然方向。廣大中小企業必須高度重視自身存在的問題，除了進一步擴大內需，努力開拓國外市場，加強企業員工培訓和企業經營管理，千方百計提高勞動生產率，大力提高企業自主創新能力以外，還應當更新發展觀念，理清發展思路，樹立資源節約、環境友好和循環經濟理念，把節約資源和保護環境放在更加突出的位置。在第三產業和戰略性新興產業領域，中小企業可以發揮出獨特優勢，開辟更廣闊的發展天地。

面對鞏固和擴大應對國際金融危機成果的新形勢，有關方面以及廣大中小企業，應研究新情況和新問題，以新舉措促進中小企業健康發展。