建設人才強省推進跨越崛起

段敦厚

推動經濟社會全面轉型，開創加速崛起、興皖富民新局面，迫切要求我們按照去年召開的全國人才工作會議精神，牢固樹立人才優先發展理念，充分發揮人才的基礎性、戰略性和全局性作用，加快建設人才強省，為全面建設小康社會提供有力的人才支撐。

一、深化認識，不斷增強人才工作服務科學發展自覺性

實現“十二五”發展目標對人才工作提出新要求。省委明確提出要以科學發展觀為主題，以全面轉型、加速崛起、興皖富民為主線，堅持工業化城鎮化“雙輪驅動”和轉型發展、開放發展、創新發展、和諧發展，打造戰略性新興產業、先進制造業、能源、原材料、優質農產品生產加工、文化、旅游、現代物流等八大產業，力爭實現生產總值、財政收入，戰略性新興產業增加值、服務業增加值和城鄉居民收入均翻一番。

服務科學發展是人才工作的重大光榮使命。“十二五”期間，我們必須進一步增強責任感和使命感，自覺服從和服務于科學發展的戰略部署，堅持把人才工作擺上更加重要的位置，有針對性地加大人力資源開發力度，有效盤活人才存量，抓緊培養和引進緊缺人才，促進區域協調發展，實現安徽跨越發展。

二、突出重點，不斷增強為跨越發展提供人才支撐針對性

“十二五”期間，我們要按照全面轉型、跨越發展和加速崛起對人才的需求，突出工作重點，有針對性地加大人才培養開發和優化配置工作力度。

著眼于提高自主創新能力，推進技術創新工程試點省建設，加大創新型科技人才培養力度。要以皖江城市帶承接產業轉移示范區、合蕪蚌自主創新試驗區建設為主抓手，以戰略性新興產業重大項目為載體，以國家和省級創新型企業為龍頭，努力培養一批學術品德好、專業素質高、團隊結構優的創新型科技人才，造就一批具有先進理念、掌握核心技術、引領產業發展的高層次創業領軍人才。

著眼于加快產業結構優化升級，建立具有競爭力的現代產業體系，加大經濟發展重點領域急需專門人才開發力度。要進一步調整人才專業素質結構、層級結構、分布結構，推進人才在三項產業中的合理分布，支持人才流向經濟發展重點領域。著眼加快工業化城鎮化進程，推進區域發展戰略實施，推進皖江城市帶承接產業轉移示范區、合肥經濟圈、皖北城市群建設，著力抓好戰略性新興產業、先進裝備制造業、生產服務業、現代交通運輸、城鄉規劃建設等經濟建設領域急需人才開發。

著眼于統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，加大農村實用人才培養力度。要深入實施“農村實用人才帶頭人素質提升計劃”和新型農民培訓民生工程，開展“千名專家服務千村百鎮活動”，大力培養農村基層留得住、用得上的各類實用人才，輸送緊缺人才，完善提供人才和智力支持的長效機制。通過科學選拔、選派、選調、選聘等方式，拓寬農村基層干部來源，為新農村建設提供骨干力量。

著眼于構建和諧安徽，提升人民群眾幸福指數，加大社會發展領域人才培養力度。要著力抓好教育、政法、宣傳文化、醫藥衛生、防災減災等社會發展和建設領域急需緊缺人才開發，壯大總量，提高職業化、專業化水平，不斷滿足社會發展需要和群眾服務需求。實施緊缺師資建設計劃，大力加強農村中小學薄弱學科教師隊伍建設。

三、創新方法，不斷增強推進人才隊伍協調發展實效性

推進全省人才隊伍協調發展，我們必須運用科學的方法，堅持統籌兼顧，做到“四個結合”，努力實現全省人才發展的新跨越。

堅持擴大總量與優化結構相結合。我們必須進一步加大人才資源開發力度，持續擴大總量，不斷壯大規模，以滿足經濟社會和各項事業蓬勃發展的需要。同時要在提高人才素質、優化人才結構上狠下功夫，完善人才資源存量結構，切實提升增量結構，以適應和引領經濟發展方式轉變、產業結構優化升級、區域協調發展、經濟社會協調發展。

堅持高端引領與整體開發相結合。當前要突出實效性和可行性，對具有戰略意義領域、當前急需的高端人才有針對性地加以培養和引進。同時著眼經濟社會發展多元化的態勢，鼓勵和支持人人都作貢獻、人人都能成才，統籌推進城鄉、區域、產業、行業和不同所有制人才資源開發，實現各類人才協調發展，促進人才結構與經濟社會發展相適應。

堅持自主培養與開放引才相結合。我們一方面要充分發揮安徽科教資源豐富的優勢，圍繞自主創新能力提升和新興產業發展的需求，堅持以就業創業為導向，盡快培養一大批創新型、應用型、復合型人才；另一方面，要以高層次人才引進工程為抓手，面向國內外延攬一批領軍人才、拔尖人才和創新團隊。

（作者為中共安徽省委常委、組織部長）