行政監察工作的歷史經驗

新中國成立以來，行政監察工作在實踐中探索，在改革中深化，在創新中發展，走出了一條中國特色的行政監察道路，積累了豐富的經驗。

堅持圍繞中心、服務大局，全面履行行政監察職能。堅持以馬克思主義中國化最新成果為指導，根據不同時期世情、國情、黨情的變化，緊緊圍繞改革發展穩定大局，緊貼政府中心工作，全面履行監察職能，加強對國家重大改革決策措施執行情況的監督檢查，堅決查處和糾正行政違紀違法行為，為實現政府施政方針和目標提供有力保障。

堅持以人為本、執政為民，切實維護和發展人民群眾根本利益。堅持以維護人民群眾根本利益為行政監察工作的出發點和落腳點，緊緊圍繞群眾反映的突出問題開展專項治理，注重建立健全維護群眾權益的長效機制，促進政府機關為民、務實、清廉。

堅持深化改革，從源頭上預防和治理腐敗。堅持解放思想、實事求是，適應工作形勢的不斷變化，用發展的思路和改革的辦法預防和解決腐敗問題。結合機構改革和政府職能轉變，整體推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治工作，不斷完善政府系統懲治和預防腐敗體系。注重探索新思路、新方法，運用現代科技成果，不斷提高行政監察工作科學化水平。

堅持依法監察，嚴格規范行政權力。堅持依法監察，運用法律規范和法律原則處理工作中的實際問題。把監督制約權力作為從嚴治政的關鍵，嚴格按照法律法規和行政紀律約束行政權力，確保行政權力在法制軌道上運行。對違反政紀人員嚴肅處理，絕不姑息，同時注意保障行政機關公務員和人民群眾的合法權益。

堅持以監督促管理，不斷提高政府行政能力和水平。充分利用參與政務活動的優勢和特點，牢固樹立行政權力運行到哪里，監督工作就跟進到哪里的理念。通過監督及時發現問題，針對行政管理中的漏洞和薄弱環節，督促制定整改措施，推動行政管理制度不斷完善，管理方式不斷創新，行政效率不斷提高。

堅持把行政監察工作納入黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署，形成黨政監督整體合力。按照黨中央、國務院的統一部署和行政監察法賦予的職責，把接受紀委領導和對政府負責有機結合起來，加強同黨的紀律檢查機關和政府其他部門的協調配合，綜合運用各種監督形式，增強黨政監督的整體效能，形成反腐倡廉的合力，共同抓好廉政勤政各項任務的落實。

努力開創新形勢下行政監察工作新局面

要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府建設為目標，以對行政權力制約和監督為重點，以制度建設為核心，以改革創新為動力，依法全面履行監察職責。

全面履行職責，推動服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府建設。認真貫徹執行《行政監察法》，全面履行職責，正確行使權力，突出工作重點，結合新形勢新任務，加強執法監察、廉政監察、效能監察工作以及糾風和政務公開工作，以廉政建設的新成效取信于民。

加強監督檢查，嚴肅行政紀律。堅持圍繞中心、服務大局，把對中央重大決策部署執行情況的監督檢查作為首要任務，督促政府部門按照中央的要求，抓好職責范圍內的工作，確保中央政令暢通。加強對重要領域和關鍵環節的監督檢查，完善監督程序，發揮整體效能。建立監督檢查工作常態化機制，構建科學的領導體制和工作機制，為監督檢查工作提供保證。

堅決懲治和有效預防腐敗，整體推進政府系統懲防體系建設。加強整體規劃，落實任務分解，把懲治和預防腐敗體系建設的各項工作有機結合起來，注重發揮整體效應，既抓好制度建設、深化改革等基礎性工作，又著力解決損害群眾利益、領導干部不廉潔和腐敗等突出問題。積極發揮組織協調和監督檢查職能作用，督促政府各部門把落實懲治和預防腐敗體系納入工作總體規劃，與業務工作同部署、同落實、同檢查，從源頭上預防和解決腐敗問題。

推動政風行風建設，促進廉潔從政和厲行節約。大力整頓行政機關作風，嚴明紀律約束，整治突出問題。堅持厲行節約，堅決遏制奢侈浪費和形式主義，切實降低行政成本。深入開展民主評議和政風行風熱線工作，建立和完善相關機制，努力把政風行風建設提高到新水平。

堅持改革創新，不斷探索行政監察工作新思路新舉措。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，深入研究行政監察工作面臨的新情況、新問題，準確把握新形勢下行政監察工作的特點和規律，大力推進行政監察工作理念、工作思路、方式方法、體制機制創新。加強立法工作和長效機制建設，提高制度執行力。