胡錦濤同志在“七一”講話中指出：“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置”，“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。各級黨政機關和干部要堅持工作重心下移，經常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心”，要“引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情，增強服務群眾本領。”簡單的幾句話，體現著黨依靠人民，一切為了人民的執政理念，滲透著黨對群眾的深厚感情。

殘疾人作為人民群眾中的一個特殊群體，有更多的需要，需要更多的照顧，對殘疾人的關心和呵護是考量黨“執政為民”執政理念實踐效果的一把尺子。殘聯組織作為黨領導下的殘疾人群眾團體，有著代表、維護、管理的組織職能，其主要職責是服務殘疾人群眾，維護殘疾人群眾的合法權益，學習《講話》，領會《講話》的精神實質，就是要真正把殘疾人放在心上，真正把殘聯組織建設為群眾信得過的人民團體。

要堅持發展這條主線，努力消除殘健差距、城鄉差距。“在當代中國，堅持發展是硬道理的基本要求就是堅持科學發展。”這句話同樣是指導我國殘疾人事業發展的原則要求。改革開放以來，我國殘疾人事業從一個較低的起點起步，由小到大，從以救濟為主的福利工作，逐步發展成為包括康復、教育、就業、扶貧、社會保障、維權、文化體育、無障礙環境建設、殘疾預防等領域在內的廣泛的綜合性社會事業，各項工作取得的巨大成就，贏得了社會的廣泛支持。但在取得成績的同時，也要清醒地看到，我們的殘疾人事業基礎還比較薄弱，城鄉發展不均衡，殘疾人社會保障政策措施和公共服務體系還不夠完善，殘疾人在基本生活、醫療、康復、教育、就業、社會參與等方面還有一些特殊困難，殘疾人生活質量總體低于全市社會平均水平。因此，今后仍然要堅持發展這條主線，以科學發展觀為指導，努力消除殘健差距、城鄉差距。

要建立和完善密切聯系群眾的體制機制。只有時常“深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心”，才能增進對人民群眾的感情。尤其是服務殘疾人的殘聯組織要建立時常聯系基層、聯系專門協會、聯系殘疾人的制度，通過規定領導班子成員每年下基層時間不少于60天等，推動各項工作和政策在基層的落實，切實幫助基層解決實際問題和困難；要通過廣泛開展調查研究工作，了解民意，虛心傾聽基層干部和殘疾群眾的意見呼聲，積極協調政府有關部門，不斷完善惠及廣大殘疾人的政策措施。

要增強黨員干部的政治意識、責任意識，切實維護人民群眾的權益。北京市委要求各級領導干部發揚“三敢”精神，即“敢擔當、敢碰硬、敢創新”的精神；樹立“四種意識”，即“首都意識、表率意識、責任意識、團結意識”。實際上就是要求領導干部要切實負起責任，把黨的事業干好，把人民群眾的權利和利益維護好，兩者是相輔相成的。從殘聯的具體工作來說，就是要維護廣大殘疾群眾的合法權益，為他們提供優質、貼心的服務，使廣大殘疾群眾在社會生活中感受到黨和政府的溫暖。（作者為市殘聯黨組書記）