二、近年來中央國家機關黨的建設的實踐探索

中央國家機關黨的建設堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，為落實黨中央、國務院決策部署，完成各項工作任務，提供了堅強的思想、政治和組織保證。

堅持理論創新每前進一步、理論武裝工作就跟進一步，不斷加強機關黨的思想理論建設。堅持把思想理論建設擺在突出位置，組織黨員干部深入學習和把握中國特色社會主義理論體系，弄清“六個為什么”等重大思想理論問題，努力踐行社會主義核心價值體系。廣泛深入開展學習型黨組織建設，注重豐富學習內容、創新學習方法，不斷增強學習的吸引力和感染力，形成了有影響的學習品牌。充分發揮黨校的主渠道、主陣地作用，認真落實大規模培訓黨員干部任務，加強分層次分類別培訓。

圍繞黨和國家工作大局，為完成黨中央、國務院重大決策部署提供動力與保證。開展了保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動。圍繞深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會，以及中央經濟工作會、全國“兩會”等精神，通過報告會、專家輔導、專題培訓等多種形式，切實把黨員干部的思想和行動統一到中央精神上來，推動工作落實。在應對國際金融危機沖擊中，抓黨建、促發展、調結構、保穩定，為保持經濟平穩較快發展提供了重要保證。開展“創建文明機關、做人民滿意公務員”活動，不斷提高決策科學化、民主化水平，促進了服務型政府建設。在重大任務和關鍵時刻，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

堅持抓基層打基礎，大力加強機關黨的基層組織建設。認真貫徹落實《黨和國家機關基層組織工作條例》，擴大基層組織覆蓋面，注重在機構改革和新建單位以及駐外機構中建立健全基層黨組織，注重在高知識群體、工作一線和青年中發展黨員。加強黨員教育、管理和監督，努力形成黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，加強人文關懷和心理疏導，幫助黨員干部排憂解難。積極發展基層黨內民主，探索發展黨員公示、黨員直接推選黨代表、直接選舉機關黨委委員制,利用互聯網建立民意表達機制，進一步保障黨員主體地位和民主權利。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，嚴格選配“兩委”書記，建立健全支部建在司局、司局長兼任黨支部書記的“一崗雙責”制度。

加強作風建設和反腐倡廉建設，培育和樹立中央國家機關為民務實清廉的良好形象。廣泛開展講黨性、重品行、作表率活動，著力推進黨風廉政建設。突出抓好廉潔自律教育，組織黨員深入學習《廉政準則》等重要文件法規，不斷增強廉潔從政意識。加強權力監督，努力保證中央關于經濟社會發展決策部署和政策的落實。努力從源頭上預防和治理腐敗，落實黨風廉政建設責任制，健全責任分解、考核和追究制度，用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人，提高制度執行力。嚴肅查處違紀違法案件，發揮查辦案件的懲戒和治本功能。

扎實開展思想政治工作和群眾工作，進一步凝聚人心、促進和諧穩定。圍繞新中國成立60周年和中國共產黨成立90周年，開展成就展覽、大型歌會、主題實踐等形式多樣的慶祝紀念活動。加強輿情信息工作，努力做好理順情緒、化解矛盾工作，開展豐富多彩的文化體育活動和心理援助、心理疏導活動。開展“知榮辱·明使命·共奮進”、“讀書·實踐·成才”、“樹典型·學榜樣·趕先進”等系列活動，推動廣大干部、職工投身改革開放偉大事業。開展困難幫扶和走訪慰問活動，讓困難職工感受到組織溫暖。

加強理論研究和創新，不斷提高機關黨建科學化水平。圍繞貫徹落實中央精神，堅持每年確定一個主題開展調查研究，形成報告上報黨中央、國務院。開展“提高黨建科學化水平”等主題征文活動，舉辦論壇，組織理論研討會、經驗交流會和座談會，切實推動學習研討和交流。積極探索更好體現時代要求和黨員需求的方式方法，開辟“中央國家機關創先爭優網上系列訪談”陣地，開通中央國家機關網絡輿情監測平臺，運用手機短信等形式加強與黨員溝通聯絡，增強了思想政治工作的針對性。