胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)指出：“必須按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，抓緊學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切科學(xué)的新思想新知識。”貫徹落實胡總書記重要講話精神，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須在著眼根本、打好基礎(chǔ)、堅持經(jīng)常、注重實效上下功夫，形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化的生動局面。

一、始終保持推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化的高度自覺

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要基礎(chǔ)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措，是軍隊建設(shè)帶根本性全局性基礎(chǔ)性的長期任務(wù)。只有扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化，充分發(fā)揮我們黨重視學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，確立起符合黨組織實際、適應(yīng)黨員特點的學(xué)習(xí)模式，才能使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)體現(xiàn)時代特色、緊貼黨員需求、富有實際成效，不斷提高軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

貫徹國防和軍隊建設(shè)主題主線的時代要求。胡錦濤主席關(guān)于國防和軍隊建設(shè)主題主線的重大戰(zhàn)略思想，是黨的創(chuàng)新理論在軍事領(lǐng)域的生動展開和運(yùn)用，為加強(qiáng)部隊全面建設(shè)進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循，賦予軍隊學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)新的時代內(nèi)涵和實踐要求。只有緊跟部隊建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展步伐和形勢任務(wù)發(fā)展變化，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化，使人民軍隊真正成為廣大黨員夯實理論基礎(chǔ)、砥礪政治品質(zhì)的大熔爐，成為學(xué)習(xí)軍事知識、增長打贏本領(lǐng)的大學(xué)校，才能切實打牢廣大官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)，為貫徹主題主線提供有力的政治保證和組織保證。

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向廣度和深度發(fā)展的現(xiàn)實需要。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一個涉及部隊建設(shè)各領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，是一個不斷推進(jìn)、不斷發(fā)展的過程。扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化，有利于總結(jié)運(yùn)用實踐中的成功經(jīng)驗，鞏固深化階段性成果，保持學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各項工作的經(jīng)常性和持久性，有效克服簡單化處理、形式化落實、運(yùn)動式推動的思維定勢，促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向廣度拓展、向深度推進(jìn)，不斷邁上新臺階。

二、深刻把握學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化的基本要求

全員化參與。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主體是各級黨組織和廣大黨員，必須把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為人人參與、主動作為的重大政治任務(wù)。要強(qiáng)化各級黨組織的組織功能，尊重廣大黨員的主體地位，用上進(jìn)心、責(zé)任感、求知欲激發(fā)黨員干部強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣，不斷增強(qiáng)參與學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和外在壓力，形成人人是學(xué)習(xí)之人、處處是學(xué)習(xí)之所、時時是學(xué)習(xí)之機(jī)的生動局面。要把握組織學(xué)習(xí)的整體性特征，使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程，成為全員參與、全員互動、全員提高的知識更新過程，成為每個黨員干部持續(xù)提高打贏能力、有效履行使命任務(wù)的過程，切實把組織學(xué)習(xí)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。

經(jīng)常化落實。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項經(jīng)常性的思想建設(shè)和組織建設(shè)工作。要注重結(jié)合滲透，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的各項要求融入黨的思想、組織、作風(fēng)、制度各項建設(shè)和黨員教育管理各項工作之中，融入部隊軍事、政治、后勤、裝備建設(shè)各領(lǐng)域各方面，真正使學(xué)習(xí)成為黨員干部的行為習(xí)慣、生活常態(tài)和精神追求。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的動態(tài)管理，構(gòu)建多樣化學(xué)習(xí)載體，運(yùn)用信息化學(xué)習(xí)平臺，采取大眾化學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動的感染力吸引力。要根據(jù)形勢任務(wù)和部隊實際，圍繞目標(biāo)任務(wù)、具體要求制定學(xué)習(xí)規(guī)劃和計劃，設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)重點，保障學(xué)習(xí)時間，確保學(xué)習(xí)的連續(xù)性和持久性。要搞好跟蹤指導(dǎo)，提出改進(jìn)措施，形成抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)的鮮明導(dǎo)向和良好風(fēng)氣。

長期化堅持。加強(qiáng)全黨全軍的學(xué)習(xí)，最根本的是緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，把中國特色社會主義理論體系武裝這一首要任務(wù)堅持不懈地推向深入，為部隊建設(shè)發(fā)展提供科學(xué)理論指導(dǎo)。信息時代，知識更新速度越來越快，理論與實踐的結(jié)合越來越緊密。不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新是我軍適應(yīng)時代發(fā)展、推進(jìn)軍事變革的必然要求，是我軍保持先進(jìn)性、提高戰(zhàn)斗力、打贏信息化戰(zhàn)爭的決定性因素。學(xué)習(xí)只有起點，沒有終點；學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)只有“進(jìn)行時”，沒有“完成時”。要把階段性建設(shè)目標(biāo)與長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)用力、長期堅持，不斷把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提高到新階段，把黨員干部能力素質(zhì)提升到新水平。

三、以科學(xué)化制度化規(guī)范化保證學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化

堅持科學(xué)指導(dǎo)。科學(xué)化是常態(tài)化的基礎(chǔ)和前提。科學(xué)有力的指導(dǎo)和服務(wù)，是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化的重要保證。要突出學(xué)習(xí)內(nèi)容的科學(xué)性，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)貫徹胡主席關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)的重要論述，大力培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀，學(xué)習(xí)掌握遂行多樣化軍事任務(wù)所必備的軍事技能和履職盡責(zé)所需要的各方面知識，學(xué)習(xí)總結(jié)部隊建設(shè)實踐中的經(jīng)驗。要牢牢把握學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的總體要求、主要原則、工作內(nèi)容和方法途徑，在學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)置、制度機(jī)制安排、形式方法選擇、手段載體運(yùn)用、建設(shè)效果評估等各個方面，更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“第一推動力”的作用，當(dāng)崇學(xué)勤學(xué)的模范，盡領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué)的責(zé)任，做真學(xué)真用的榜樣。

堅持制度創(chuàng)新。扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化，要在建立制度、完善制度、創(chuàng)新制度、執(zhí)行制度上下功夫，以科學(xué)的制度機(jī)制加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理，規(guī)范學(xué)習(xí)運(yùn)行，提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度化水平。要增強(qiáng)制度的功能性，嚴(yán)格落實“規(guī)定動作”，對指導(dǎo)協(xié)調(diào)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、動態(tài)管理、考核評價、激勵約束、成果轉(zhuǎn)化等方面作出明確規(guī)定，提高制度的剛性約束力，使各項學(xué)習(xí)活動有章可循。要突出制度的關(guān)聯(lián)性，把制度建設(shè)放在部隊建設(shè)發(fā)展的整體格局中來規(guī)劃設(shè)計，使各項學(xué)習(xí)制度與軍隊條令條例、其他各方面制度匹配協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接，形成科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范高效、整體聯(lián)動的制度體系，形成依靠制度抓學(xué)習(xí)的合力。要提升制度的執(zhí)行力，從強(qiáng)化法規(guī)意識入手，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，加大制度落實的過程管理和責(zé)任追究力度，真正用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展。

堅持規(guī)范運(yùn)行。規(guī)范化是常態(tài)化的重要途徑，也是軍隊正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。要明確學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求，積極探索建立科學(xué)完備、規(guī)范有序的體系和標(biāo)準(zhǔn)，使部隊學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)高起點籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)落實、高質(zhì)量運(yùn)行。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動的規(guī)范化管理，構(gòu)建以黨的創(chuàng)新理論武裝為根本的學(xué)習(xí)內(nèi)容體系，以先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念為牽引的學(xué)習(xí)方法體系，以有力的學(xué)習(xí)保障和激勵為重點的學(xué)習(xí)制度體系，以保持黨組織和黨員先進(jìn)性為核心的學(xué)習(xí)考評體系，以拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭的實踐運(yùn)用體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)正規(guī)有序地發(fā)展。要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入部隊正規(guī)化建設(shè)，與從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍緊密結(jié)合起來，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和學(xué)習(xí)紀(jì)律，在貫徹黨章上從嚴(yán)，在遵守黨的紀(jì)律和各項制度上從嚴(yán)，在教育管理上從嚴(yán)，不斷提高各項工作的正規(guī)化水平。（作者：廣州軍區(qū)政治委員）