凝聚民心民力 推動科學發展

國家發展改革委副主任 彭 森

《從怎么看到怎么辦》這本通俗理論讀物，內容豐富、重點突出，思想深刻、文風清新，通俗易懂、針對性強，真正抓住了當前群眾最為關心的熱點問題，對于統一思想、凝聚共識，推動科學發展、促進社會和諧發揮了重要作用。

科學發展的實質是以人為本、實現全面協調可持續發展。轉變發展理念，推動科學發展，要求我們做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，努力解決群眾關心、社會關注的重大問題。《從怎么看到怎么辦》梳理的八個問題，涉及經濟社會發展的諸多領域，是我們在推動科學發展過程中要著力解決的重大問題。解決問題的基礎是首先要把問題分析清楚，找到矛盾的癥結，對癥下藥、因病施治。中宣部這次組織理論專家和有關部門共同編纂這本小冊子，就是從理論上探索解決問題的有益嘗試。《從怎么看到怎么辦》發行后，中宣部組織了相關專家學者、有關部門的負責同志進社區與群眾面對面交流，現場解答最基層群眾提出的問題，不回避矛盾，不掩蓋問題，并通過媒體開展廣泛宣傳，這是利用理論凝聚民心民力、尋求社會共識、推動科學發展的重要創新。

《從怎么看到怎么辦》對這些問題進行了深入的剖析，入情入理。歸納起來，這些問題可以分為三類：一是發展過程中普遍存在的問題。比如區域發展不平衡和收入分配差距有所擴大等問題，在西方資本主義國家和新興經濟體發展過程中都曾遇到過，甚至矛盾比我國還尖銳，有些問題到現在也沒有得到解決。二是體制機制改革不到位產生的問題。比如看病難、看病貴的問題長期存在，關鍵在于相關體制機制沒有理順，醫藥分開成為繞不過去的“深水區”。三是經濟全球化引發的問題。這一輪物價上漲就明顯受到輸入性因素的影響。