◇ 強(qiáng)監(jiān)管：規(guī)范市場穩(wěn)物價

“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“棉里針”、“糖高宗”……2010年這些熱詞頻繁見諸網(wǎng)絡(luò)報(bào)端，反映了一部分農(nóng)產(chǎn)品價格畸高，也折射出市場投機(jī)炒作的瘋狂。以最先“躥紅”的大蒜為例，曾有媒體報(bào)道其批發(fā)價兩年上漲了100倍。

這種價格的瘋漲，背離了價值規(guī)律，扭曲了市場供求關(guān)系。種種跡象表明，一些游資和不法經(jīng)營者用不正當(dāng)手段操縱價格，是幕后的直接推手。如大蒜的炒作，就與山東部分經(jīng)銷商惡意囤積有關(guān)。

良好的市場秩序，是保持物價穩(wěn)定的重要條件。如果市場主體的經(jīng)營行為不規(guī)范，投機(jī)炒作和價格欺詐現(xiàn)象多發(fā)，不實(shí)的漲價信息滿天飛，會放大供求矛盾，引發(fā)價格異常波動。因而，必須加大價格監(jiān)管力度，著力規(guī)范市場秩序，有效穩(wěn)定社會預(yù)期。

狠打擊，堅(jiān)決查處價格違法行為。治亂須出重拳。2011年春節(jié)后，查處了家樂福、沃爾瑪超市19家門店的價格欺詐行為，各處最高額度5 0萬元的罰款；5月，又查處了聯(lián)合利華（中國）有限公司散布漲價信息案，作出罰款200萬元的行政處罰。今后將繼續(xù)強(qiáng)化價格監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，保持打擊高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。同時加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品收購秩序整治，重點(diǎn)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場、期貨市場，有效穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格。

國家發(fā)改委密集約談穩(wěn)物價

2011年3月，部分日化、方便面、酒類等企業(yè)集中發(fā)布漲價信息，推升了漲價預(yù)期，個別地方出現(xiàn)了小規(guī)模搶購現(xiàn)象，一定程度上造成了市場秩序混亂。國家發(fā)改委等部門約請企業(yè)負(fù)責(zé)人，召開了多個座談會和行業(yè)協(xié)會會議，介紹價格形勢，宣講政策法規(guī)，了解企業(yè)經(jīng)營狀況，聽取企業(yè)的意見和建議。約談后，大多數(shù)企業(yè)表示愿意承擔(dān)社會責(zé)任。約談，作為一種溝通方式，不是行政干預(yù)，目的是通過提前介入進(jìn)行提醒、告誡，以防止價格違法行為的發(fā)生。

嚴(yán)監(jiān)審，強(qiáng)化政府定價商品的價格監(jiān)管。目前，水電油氣等重要商品，仍由政府定價。它們關(guān)系國計(jì)民生，在物價格局中具有“穩(wěn)軍心”作用。必須加強(qiáng)對這些商品的價格監(jiān)管，提高價格制定的科學(xué)性和透明度。2011年將出臺《政府制定價格成本監(jiān)審條例》，要求所有政府定價的商品都要接受監(jiān)審，避免不合理費(fèi)用計(jì)入成本、推高價格。同時，在調(diào)整這些商品價格時，應(yīng)慎之又慎，做好綜合配套，充分考慮社會承受能力。

促公開，推進(jìn)價格信息透明化。這有助于引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價，也能使消費(fèi)者價比三家。一方面，建立健全價格信息發(fā)布機(jī)制，通過多種形式，及時準(zhǔn)確公布市場供求和價格信息。目前各地相繼出臺“曬價格”的舉措，南京的“物價微博”讓百姓可隨時隨地了解最新信息。另一方面，準(zhǔn)確闡釋價格政策和有關(guān)舉措，及時澄清虛假價格新聞，公開曝光價格違法典型案例，營造有利于穩(wěn)定物價的輿論氛圍。

農(nóng)產(chǎn)品期貨市場

農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，最早產(chǎn)生于19世紀(jì)中期的美國芝加哥，它在農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾間建立一種緩沖機(jī)制。目前國際上仍在交易的農(nóng)產(chǎn)品期貨有21個大類、192個品種。在我國3家期貨交易所中，大連商品交易所與鄭州商品交易所現(xiàn)階段以農(nóng)產(chǎn)品期貨交易為主。