國家行政學院副院長、教授周文彰在《北京日報》回答讀者問題時說，從我們黨成立到革命取得勝利，黨和人民群眾的關系是魚水關系，黨同人民群眾保持著血肉聯系，密不可分，這種關系是我們在長期革命戰爭年代實踐并總結出來的。我們黨奪取政權后，按道理來講，我們更有條件保持這種關系，可是，為什么在有些地方、有些部門，在有些領導干部身上，變為“油水”關系（油浮于水，與水不交溶）？其原因在于，革命戰爭年代，資源是掌握在老百姓手里的，如果我們黨搞不好和老百姓的關系，我們就沒法得到打仗所需要的糧食、門板、過河的船。老百姓是共產黨的衣食父母，是我們的強大后方，所以無論如何也要搞好和老百姓的關系，這個關系搞不好，就不可能奪取革命的勝利。所以，人民群眾是革命戰爭勝利之本。革命勝利后，我們黨成了執政黨，慢慢地我們的政府、組織、領導干部掌握了大量的資源，而且是非常重要的資源，比如礦山資源的審批權、房地產的審批權、報戶口，甚至上學、做工、當兵等等，這個時候人民群眾要來找政府部門和領導干部辦事。領導干部按道理是人民的公仆，應該好好為老百姓服務，把這些資源用好，為老百姓造福。可是有的領導干部就忘記了這一點，做官當老爺，把老百姓找我辦事當成是求著我，于是關系變了，就變為“油水”關系。這一點非常可怕。因此，胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出，“全黨同志必須牢記，密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險”。

解決好黨群關系，保持黨和人民群眾的魚水關系，防止變成“油水”關系，對每一個領導干部具體來講，取決于兩條：一是領導干部高度的自覺；二是要靠制度，靠制度來保證領導干部和人民群眾的血肉聯系和魚水關系。