四、要注重加大監(jiān)督檢查力度，保證農(nóng)民群眾得到實(shí)惠

確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正惠及百姓，防止政策落實(shí)中出現(xiàn)問題，對于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。為此，要采取多種手段，運(yùn)用綜合措施對政策落實(shí)的相關(guān)環(huán)節(jié)開展有力監(jiān)督。

一是發(fā)揮專門機(jī)關(guān)作用，開展主動監(jiān)督。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能作用，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大決策，鄉(xiāng)村重大安排，大額度資金使用等進(jìn)行及時有效監(jiān)督，防止主觀客觀決策失誤問題的發(fā)生。

二是調(diào)動群眾參與熱情，開展直接監(jiān)督。要采取得力措施，切實(shí)提高群眾的自覺監(jiān)督意識，調(diào)動他們的積極性。還要為群眾監(jiān)督提供工作上的方便條件，通過加大宣傳力度，及時開展村務(wù)公開等措施，讓群眾可以及時有效地監(jiān)督強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。

三是建立黨風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，開展反饋監(jiān)督。通過在鄉(xiāng)、村聘請黨風(fēng)監(jiān)督員，建立立體式黨風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓黨風(fēng)監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳點(diǎn)，社情民意反饋點(diǎn)，政務(wù)、村務(wù)公開點(diǎn)，“三資”管理監(jiān)督點(diǎn)，惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)測點(diǎn)。

四是整合職能部門力量，開展聯(lián)合監(jiān)督。會同經(jīng)管、審計部門，分步分階段對鄉(xiāng)村財務(wù)收支、資產(chǎn)資源發(fā)包、債權(quán)債務(wù)、專項(xiàng)資金和農(nóng)民負(fù)擔(dān)等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審計，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理。

五、要注重妥善化解鄉(xiāng)村矛盾，消除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素

以人地矛盾、集體資產(chǎn)資源流失等損害群眾利益問題為主要內(nèi)容的群眾上訪事件時有發(fā)生，一些群眾在對自身訴求的表達(dá)上存在集體訪、越級訪等極端現(xiàn)象，一些久拖未決的事件，使群眾在一定程度上產(chǎn)生對政府不信任的消極思想，影響了黨群干群關(guān)系，暗含了不穩(wěn)定因素，成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)。要以解決這些問題為切入點(diǎn)，切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展排阻清障。

1.化解人地矛盾是加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。二輪土地承包后人在戶不在人員回村要地，國家公職人員和民轉(zhuǎn)公人員白種承包田，使應(yīng)該擁有土地的農(nóng)民沒有地源，村級人地矛盾越來越突出。面對這些矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要積極組織協(xié)調(diào)行政主管部門配合鄉(xiāng)村收回土地，把問題妥善處理好。

2.堵塞資產(chǎn)資源管理漏洞是加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。要針對鄉(xiāng)村資產(chǎn)資源發(fā)包價格偏低，合同沒到期提前低價續(xù)簽等損害群眾和集體利益的問題開展專項(xiàng)清理，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)堅決予以糾正。

3.查辦典型案件是加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。堅持嚴(yán)肅查辦損害群眾利益、集體利益的案（事）件，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民利益，通過查辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的典型案件，達(dá)到懲前毖后、以儆效尤的目的，從而使群眾意愿能夠及時得到表達(dá)，侵害群眾利益的問題能夠及時得到糾正，社會矛盾能夠及時得到化解，不和諧因素及時得到消除，真正達(dá)到為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。

（作者系中共綏棱縣委常委、紀(jì)委書記）