第一，增進全人類的幸福與尊嚴，構(gòu)筑人權(quán)保障的堅實根基

人的尊嚴，顧名思義是指人固有的尊貴與威嚴，即人之所以為人的基本品質(zhì)。從歷史的角度來看，人的尊嚴這一概念的提出源自于人的理性和道德性。從內(nèi)容上來看，人的尊嚴包含了對人的價值重要性的概括和認可，也包含了人與人之間應(yīng)得到平等對待的要求，反對歧視和不公正的待遇。

人的尊嚴是使人成為人的基礎(chǔ)，是其他一切人權(quán)的根據(jù)和基礎(chǔ)。人權(quán)的實現(xiàn)最終也是為了人類尊嚴。承認和尊重人類尊嚴既是國際人權(quán)法的理論出發(fā)點和基本原則，也是我國政府的基本觀點。1945年的《聯(lián)合國憲章》在前言中強調(diào)了“基本人權(quán)、人格尊嚴與價值”。1948年的《世界人權(quán)宣言》也指出：“對人類家庭所有成員的固有尊嚴及其平等的和不移的權(quán)利的承認，乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)”。作為聯(lián)合國最重要的人權(quán)兩公約，即1966年的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》和《經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利國際公約》，均在其序言中進一步重申基本人權(quán)乃是源于人性尊嚴的核心價值，即“確認這些權(quán)利是源于人身的固有尊嚴”。1993年第三次世界人權(quán)大會制定的《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》更是在序言中明確規(guī)定：“一切人權(quán)都源于人類固有的尊嚴和價值”。

中國政府非常重視尊重人的尊嚴。2006年4月，胡錦濤主席指出：“中華文明歷來注重以民為本，尊重人的尊嚴和價值”。2010年3月，溫家寶總理在第十一屆全國人大第三次會議上作政府工作報告時也明確提出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。”維護和促進人的尊嚴已經(jīng)成為我國政府工作的出發(fā)點和最終目標。中國政府目前已經(jīng)批準了20多個國際人權(quán)文書，這一方面表明了對國際人權(quán)準則的明確認可，另一方面也充分表達了中國愿意與世界各國共同努力，促進國際人權(quán)交流、形成廣泛共識的誠意。

我們認為，要進一步提升人類尊嚴，就需要消除一切損害人類固有的尊貴與威嚴的社會條件，保證和實現(xiàn)全體社會成員平等發(fā)展、平等參與的權(quán)利。具體來講，要以法治保障公民的自由和權(quán)利，堅持法律面前人人平等，以憲法和法律的形式保障公民的自由和權(quán)利，以制度化的形式實現(xiàn)對人之尊嚴的保障。要堅持“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”，明確國家發(fā)展的最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。保證人的自由和全面發(fā)展。“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”，也是整個社會全面發(fā)展的前提條件，因此，要積極創(chuàng)造有利條件，保證人的全面和自由發(fā)展，讓每個人的聰明才智“競相迸發(fā)”。總之，要堅持以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展，以法治為保障，以發(fā)展為手段，維護公民權(quán)利和自由，統(tǒng)籌兼顧國家發(fā)展和個人發(fā)展，攜手共進，最大限度地實現(xiàn)人類幸福和尊嚴。