城市化關鍵在“市民化”

保障好城中村居民“最后一次獲益”

政府主導拆遷不是虛的，政府在各方利益中擺正自身的位置，就不會有野蠻拆遷

記者：城中村改造等城市化的進程中，政府必然要面對公共利益、開發商和城中村居民等各方面利益博弈的問題。而這其中，居民可謂最弱勢的一方。

吳濤：的確，大部分城中村居民是失地農民，房子是他們最后的依靠，這就意味著城中村改造可能是他們“最后一次獲益”的機會。我們有一條“硬杠杠”：居民90%以上同意，才能拆遷。以前城中村改造推進慢，主要是因為操作機制特別是利益分配政策不明晰。我們建立了區級領導定點聯系、每周工作例會等制度，并且優先啟動村民安置房、道路和綠化基礎設施等建設，推行“先安置、再搬遷、后拆遷”的改造模式，讓被拆遷人有信心。

記者：在城中村的改造中，作為主導一方，政府應該如何更好地發揮作用？

吳濤：政府主導拆遷不是虛的，政府在各方利益中擺正自身的位置，就不會有野蠻暴力拆遷。我們為此建立了一套集“投訴、舉報、查處”為一體的信訪工作機制，再加上補償政策陽光透明，盤龍區的拆遷做到了無群體性事件、無重大安全事故、無強制性拆除發生。有些因為分家析產兄弟姐妹一見面就吵的家庭，在城中村改造中由于我們工作細致到位，又和好如初，回想起來很感人。