鐘聲：拿出勇氣推動中日韓自貿區談判

中日韓自貿區官產學聯合研究已順利結束并取得積極成果，三方一致認為，中日韓自貿區是可行的，將為三國帶來共同利益。三國有望在今年啟動中日韓自貿區談判。中日韓自貿區建設和東亞經濟一體化將進入一個新階段。

根據三國學術機構預測，自貿區一旦建成，將給經濟增長和老百姓的福利帶來實實在在的好處,其中韓國受益尤其明顯。這一前景基于三國經濟結構和合作潛力。中日韓三國國內生產總值總量10.2萬億美元，占全球國內生產總值的18.6%，占東亞國內生產總值的70%，已經接近歐盟12萬億美元水平。

但是，三國之間的貿易量只占三國貿易總量的不足20%，而三國之間的投資也明顯偏低。中日韓三國處于不同發展階段，各自的比較優勢突出，經濟互補性遠遠大于競爭性，在建立東亞生產網絡，提升東亞區域內貿易與投資方面有著巨大的潛力。國際金融危機造成的沖擊表明，繼續將美歐作為最終產品主要出口市場存在巨大風險。

中日韓自貿區籌建已歷時10年。三國內部都有質疑乃至反對之聲，阻力不容忽視。

建立自貿區主要目的是相互開放市場。這勢必會觸及三國敏感領域和敏感產品。例如，中國在農產品對日韓出口方面可能存在著較大的潛在利益，而對日韓來說，在其所有的貿易談判中，農產品都是最敏感的問題。相反，日韓在工業領域，特別是鋼鐵、石化、汽車等技術密集型制造業存在明顯優勢，進一步開放可能對中國相關產業發展造成影響。

日本和韓國均是對外貿倚重的國家，從某種意義上說，外貿是這兩個國家的立國之本。日韓兩國制造業的優勢，也是迄今它們能夠在經濟全球化的激烈競爭中保持在諸多產業領域領先地位的關鍵所在。

中國又無疑是世界上潛力最大的市場，這一點從中國的改革開放給日本韓國經濟已經創造的增長空間就可看出。貿易談判必然會有得有失，但中日韓三國能形成一個多么大的市場，結果是得大于失？共贏還是獨贏？這是不需要復雜的運算就可以搞清答案的算題。

貿易的擴大可能帶來國家間貿易順逆差的進一步加大。這是中日韓一些民眾的疑慮和擔憂所在，但這是任何自貿區談判中不可避免的問題。談判本身就是一個利益交換過程。統籌處理好短期利益和長遠利益、行業利益和整體利益之間的關系，考驗三國的智慧和遠見。

相比世貿規則和其他優惠貿易安排，自貿區是開放程度更高的區域經濟合作模式，所涉因素更多。一些韓國人和日本人認為,自貿協定不是一份單純的經濟協定，同樣關乎政治問題。這些人擔心和中國走得太近，會引發某些西方國家的不滿。

區域經濟一體化秉持開放性原則。推動中日韓三國關系發展進程中，經貿合作是先導。中國秉持和平發展理念。事實一再證明，和平崛起的中國并沒有像一些國家那樣運用經濟手段施加政治影響。

自貿區建設已成為中國對外開放政策的重要組成部分。中國目前已簽署10個自貿區協議，中國東盟自貿區的活力尤為引人注目，已成為亞洲發展不可忽視的推動力。

東北亞地區是全球最具活力和發展潛力的地區之一，中日韓實現貨物、人員、資本自由流動，東北亞地區的影響力將進一步增強。中日韓自貿區建設需要三國著眼經濟發展的整體效益。