溫家寶：總結經驗明確方向 不斷開創金融工作新局面

（三）穩步推動人民幣匯率形成機制和利率市場化改革，人民幣國際地位明顯提升。2005年7月21日，我們按照主動性、可控性、漸進性原則，啟動人民幣匯率形成機制改革，實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。在國際金融危機沖擊十分嚴重的時候，我們保持人民幣匯率基本穩定，不參與競爭性貶值，為抵御危機沖擊、促進全球金融穩定和經濟再平衡發揮了積極作用。我們始終堅持平穩釋放升值壓力，保持人民幣匯率處于相對合理水平，將負面影響降到最低。截至2011年11月末，人民幣對美元累計升值30.4%，實際有效匯率升值28.6%，目前人民幣匯率呈現雙向浮動態勢。人民幣匯率形成機制改革，有力促進了我國外貿結構、產業結構優化升級，促進了國際收支基本平衡，為推進人民幣資本項目可兌換奠定了重要基礎。經常項目順差占國內生產總值的比重持續降低。我國與14個國家和地區簽署了總額為1.3萬多億元人民幣的雙邊本幣互換協議，跨境貿易人民幣結算金額達到2.6萬億元，人民幣國際地位明顯提升。這充分證明中央確定的匯改原則、策略是正確的，符合我國國情和國家利益。

我們有序推進利率市場化改革，放寬了人民幣貸款利率上限和存款利率下限，放開外幣存貸款利率，建立貨幣市場基準利率體系，利率在優化資源配置和貨幣政策傳導中的作用進一步顯現。

（四）加強和改善金融宏觀調控，有力促進了經濟平穩較快發展。我們堅持正確把握金融宏觀調控的方向、力度和節奏，綜合運用利率、匯率、存款準備金率和公開市場操作等工具，促進貨幣信貸合理增長，調整優化信貸結構，較好地處理了金融支持經濟發展、控制通貨膨脹與防范金融風險的關系。特別是面對突如其來的國際金融危機沖擊，我們果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推動了我國經濟率先企穩回升。隨后又針對經濟運行中出現的新情況新問題，適時調整貨幣信貸政策，并與其他政策協調配合，在保持經濟平穩較快發展的同時，扭轉了一度出現的物價過快上漲勢頭。我國金融宏觀調控的科學性、前瞻性和有效性顯著提高。