溫家寶：總結經驗明確方向 不斷開創金融工作新局面

（三）堅持創新與監管相協調的發展理念。金融創新是提升金融業服務水平和競爭力的關鍵。必須鼓勵金融創新，為金融創新營造有利的政策環境和監管條件。要適應經濟社會發展需要，充分運用現代科技成果，促進科技與金融結合，支持金融組織創新、產品和服務模式創新，提高金融市場發展的深度和廣度。金融創新必須以市場為導向，以提高金融服務能力和效率為根本目的，防止以規避監管為目的和脫離經濟發展需要的“創新”。要動態把握金融創新的界限，把防范風險始終貫穿金融創新全過程，使監管能力建設與金融創新相適應。

（四）堅持積極防范化解風險的永恒主題。金融業是高風險行業，金融風險突發性強、波及面廣、危害性大。我們要把防范風險作為金融工作的生命線，提高金融機構風險管理水平，加強金融監管和調控能力建設，有效防范經濟與金融風險相互作用，金融與財政風險相互傳遞，外部風險向境內轉移。嚴厲打擊金融犯罪，加強金融機構網絡信息安全。要堅持用發展改革的辦法解決長期性結構性問題，積極穩妥化解風險隱患，防止局部風險轉化為全局性、系統性風險。

（五）堅持自主漸進安全共贏的開放方針。對外開放是我國金融業提高服務水平、增強競爭力的重要途徑。必須堅持“以我為主、循序漸進、安全可控、競爭合作、互利共贏”的方針，加強頂層設計，更好地統籌金融業“引進來”和“走出去”，把握好對外開放的時機、力度和節奏，使金融對外開放與我國經濟發展水平、市場發育程度和金融監管能力相適應，在確保國家經濟金融安全的基礎上提高金融對外開放水平。