如何算跨越“中等收入陷阱”

中國的收入差距已經到達甚至超過國際公認的警戒線，而且，由于數據和信息的原因，對這一差距的判斷存在較大的分歧。這些都已是不爭的事實。為了緩解這一差距，最為重要也最具有長遠意義的是，營造機會公平的制度環境，以要素流動、收入流動來促進收入分配差距的縮小。在二元結構這一基本制度背景的影響下，中國的城市化出現了人口、土地和產業城市化不均衡的格局，即人口的不完全城市化，土地的過度城市化，以及產業扭曲的城市化。因此，解決農民工的市民待遇，有效控制和利用土地，大力發展現代服務業，就成為中國未來城市化要面對和解決的重大課題。中國產業升級的關鍵，是加快要素價格市場化，以市場信號和市場機制的作用，推動產業結構的進一步轉型和戰略性新興產業的發展。在提供公共服務方面，要以建設服務型政府為主導，加快以結構性減稅為主要內容的財稅體制改革，讓更多的公共資源投入到直接提供公共服務的領域，并在此基礎上形成真正的公共財政制度，使基本公共服務常態化、均等化。

當然，經濟、社會的協調與和諧，還取決于一國的法律制度和依法治理，以及社會管理的狀況，因此，對于現階段的中國來說，要做到上述各個方面，就必須深化以利益結構調整為主要內容的改革，以改革推動發展方式轉變。如果深化改革和發展方式轉變取得實質性的成效，那么，跨越中等收入陷阱就將是完全可能的。

（作者為上海交通大學經濟學院執行院長，教授）