聚焦中央一號文件：“三強三保”如何實現(xiàn)

龍年伊始，黑龍江省肇東市五站鎮(zhèn)東安村農(nóng)民技術(shù)員韓曉艷已經(jīng)開始忙活起來。“如今農(nóng)民種地，不再像先前是純‘體力活兒’，更像是‘技術(shù)活兒’了，大家都知道要想收入高收成好，不光要有良種更要有良法，俺們這些技術(shù)員現(xiàn)在成了村里的‘香餑餑’。這些天俺正向農(nóng)科院的老師們咨詢今年有哪些好品種，準(zhǔn)備向鄉(xiāng)親們宣傳呢。”

農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，良種良法配套……一系列措施使肇東市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)操作模式，為糧食產(chǎn)量的提高打下堅實基礎(chǔ)。從41.3億斤、46億斤、50.16億斤、53.38億斤再到2011年的58.6億斤，糧食產(chǎn)量連年遞增，如今肇東市的糧倉日益豐滿。

三農(nóng)面臨新挑戰(zhàn)

2012年中央一號文件明確要求，同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞“三強三保”——強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，全力促進農(nóng)民較快增收，努力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

實現(xiàn)“三強三保”，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨難得的好形勢。延續(xù)多年好勢頭，2011年，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”，農(nóng)民增收實現(xiàn)“八連快”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面加快推進，水利建設(shè)和農(nóng)村民生改善取得實質(zhì)性新進展。可以說，2011年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，是整體提速、全線飄紅的一年，是農(nóng)民順心、農(nóng)村祥和的一年，也是本世紀(jì)以來總體發(fā)展最好的一年。

但也必須看到，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢更為復(fù)雜嚴峻，全球氣候變化影響加深，我國耕地和淡水資源短缺壓力加大，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險和不確定性明顯上升。實踐證明，要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價總水平基本穩(wěn)定、保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)穩(wěn)中求進，必須避免農(nóng)業(yè)出現(xiàn)閃失，避免主要農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)問題。

為此，2012年中央一號文件明確提出，絕不能因為連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因為農(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因為農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈。