曾 錚：關注全球產業格局新變化

編者的話：當前，無論是世界經濟結構調整、發展模式轉型所形成的“倒逼”機制，還是我國加快轉變經濟發展方式的現實需要，都對產業發展提出了更高的要求。那么，在這樣的國際國內大背景下，我國產業發展應該選擇怎樣的發展路徑？如何準確把握產業變革新動向？國家發展和改革委員會經濟研究所曾錚博士對此進行了深入分析。

（一）

□ .全球經濟產業格局將發生新的變化：一是回歸實體經濟；二是重塑平衡狀態；三是將催生新一輪產業革命；四是鎖定“低碳經濟”和“綠色增長”。

此輪國際金融危機給全球經濟和產業格局帶來了新的變化，可以把這種變化歸為以下4個方面：一是世界經濟發展重心將回歸實體經濟領域；二是世界經濟結構將逐步重塑平衡狀態；三是世界經濟格局變動將催生新一輪產業革命；四是世界經濟發展主題將鎖定“低碳經濟”和“綠色增長”。第一個變化要求我國加快從“制造大國”轉向“制造強國”，在促進傳統制造業實現功能和工藝升級的基礎上，開拓和發展新興制造業領域；第二個變化要求我國加快改變現有低水平的外向型經濟發展模式，實現產業在全球價值鏈上的動態攀升；第三個變化要求我國加快從“引進吸收”轉向“自主創新”，通過功能性產業政策和導向性產業政策并行實施，加速推進新一輪產業革命；第四個變化要求我國加快轉向“綠色模式”，從國家層面制定低碳經濟發展戰略，促進低碳相關產業的發展。在全球經濟和產業格局變動的背景下，轉變經濟發展方式的內容必須適應外部經濟環境的變化，實現國內產業調整與國際經濟格局變革有效契合。