退休年齡自主選擇須強化制度約束

北京外國語大學邊上有一家只有幾個平方米的小書店，賣一些學術性和生活類的舊書。書店的主人是一位從哈爾濱市退休后回到北京的老人。不久前，記者買書時，正巧書店沒有人，就和他一起聊起了天。“開個小店，賺不了幾個錢，也就是打發打發時間。我年輕時去了東北，沒學多少東西。但到我書店里來的好多北外退休的老教授，一肚子學問，也沒個課教，那才叫可惜呢。”老人介紹說，不少老人都很落寞。

能否讓像這些老教授一樣的勞動者能在自己愿意的情況下多工作些年呢？最近一則關于全國婦聯、人社部等國家有關部委正在調研彈性退休制的消息引起了人們的極大興趣和關注。那么，究竟什么是“彈性退休制”，對退休制度改革大家都有哪些期待呢？

彈性退休制實質是在鼓勵推延退休

彈性退休制是部分西方國家實行的一種退休制度，即政府規定一個退休年齡段區間（比如58歲~65歲），員工可以根據自身的情況在這個年齡段選擇合適的時間點辦理退休手續，領取養老金。據北京市人大代表、全國婦聯婦女研究所所長譚琳介紹，相比“女性延遲退休”，彈性退休制將對退休年齡設置上下限，男女均享有選擇何時退休的權利。

“比如男女有個共同退休年齡的下限，50歲或55歲，到這個年齡可選擇退休。同時也設置上限年齡，比如男女都是60歲，讓男女都有機會在上下限之間有選擇的權利。”譚琳表示。

學者常瑜、陳赪則在他們的研究論文中表示，實行彈性退休制度實際上是在鼓勵推延退休。因為養老保險繳納的時間越長，繳納的資金越多，退休的時候領取的退休金就越高，所以一般不會有人選擇提早退休的。

目前，我國法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女職工年滿50周歲。這一政策沿襲的是上世紀50年代的相關規定，當時規定退休年齡性別差異的初衷是為了照顧女性。但隨著社會的發展和計劃生育政策的推行，女性的身體狀況、受教育程度和家庭負擔都發生了很大變化。對于這種退休政策中存在的“雙軌制”和不公平，人們已經有了很多的反映。