退休年齡自主選擇須強(qiáng)化制度約束

就業(yè)壓力是政策推出的最大阻力

與正處于即將退休年齡不同人群的矛盾相比，專(zhuān)家指出，推遲退休年齡面臨的主要障礙是此措施與現(xiàn)在國(guó)內(nèi)就業(yè)緊張狀況之間的矛盾。唐鈞表示，世界上采取延遲退休政策的國(guó)家大都是進(jìn)入老齡社會(huì)，勞動(dòng)力不足的國(guó)家，目前我國(guó)離達(dá)到老齡化的高峰期還有近30年的時(shí)間，而我國(guó)即使在老齡化的最高峰也仍將有6.5億勞動(dòng)力。加之產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響，很可能企業(yè)用人會(huì)越來(lái)越少，6.5億勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題可能遠(yuǎn)比老齡化帶來(lái)的壓力更大。而且延遲退休會(huì)使勞動(dòng)者的年齡結(jié)構(gòu)更加偏大。

而來(lái)自網(wǎng)民的調(diào)查也反映出了這種擔(dān)心，網(wǎng)友“小六”表示，現(xiàn)在都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，老員工不退休，新職位名額必定縮水。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)在每年大約有300萬(wàn)左右的人退休，占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的3%。而每年新增就業(yè)機(jī)會(huì)為1000萬(wàn)左右，如果提高退休年齡一年，就占去機(jī)會(huì)的30%。

而另一項(xiàng)調(diào)查則顯示，對(duì)于這一舉措，面臨就業(yè)的大學(xué)生并不反對(duì)，相反是一些已經(jīng)退休的人員，害怕更多的崗位被延遲退休的人員占據(jù)，擔(dān)心年輕人的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。對(duì)此，專(zhuān)家認(rèn)為，盡管勞動(dòng)力總體是供大于求，但中高端人才缺口還是很大，一級(jí)勞動(dòng)力成本還是很高，而現(xiàn)在執(zhí)行的退休制度則容易造成人才的浪費(fèi)。禇福靈表示，總體上看我國(guó)退休年齡偏低，那是上世紀(jì)50年代制定的政策，現(xiàn)在隨著人們壽命的延長(zhǎng)，逐步提高退休年齡可能是個(gè)趨勢(shì)。對(duì)就業(yè)的影響也應(yīng)辯證地看，現(xiàn)在實(shí)際上已經(jīng)有很多人退而不休，通過(guò)返聘等形式繼續(xù)在工作崗位上勞動(dòng)。