知行論壇：簡論“維穩”與“維權”

第三，建立現代公民意識的養成機制。從維權者個人的角度看，維權與維穩的矛盾產生，與維權者個人知識水平不高、利益觀念扭曲有很大關系，這是公民素養不高的表現。現代化發展要求公民素質與之相適應，然而就現狀而言，國民素質與現代化發展要求還存在相當差距。中國現代化的根本在于人的現代化，所有社會問題的解決，都需要高素質的人。民眾的教育問題，不光關系到他們生存的能力，還直接關乎他們利益表達的有效性、合理性。所以，要建立現代公民意識的養成機制。

第四，建立社會信任機制。社會信任是一個社會經濟繁榮與穩定的心理基礎。就中國的現實情況而言，一個高效、負責的政府，一套可以信任的法律制度，是確立以道德和法律為基礎的個人信任感的最根本渠道，也是建立社會信任和構建和諧社會的最根本保證。各級政府要加強自身建設，確保剛性的公共權力在行使過程中體現公平、公正，使社會正義能夠在實踐中得到切實維護，不斷增加公民的社會安全感、社會責任感、社會公平感，提高政府的社會公信力。

（羅 筠 作者單位：貴州大學法學院）