近日，不少銀行不約而同地發出公告，聲稱將對部分業務收費。例如，12月1日起，農行開始收取每月2元的短信通知服務費；光大銀行、興業銀行、招商銀行也將有一些收費調整。多年來，銀行因服務收費項目多，頗受社會詬病，在人民銀行、銀監會、發改委等部門干預下，出臺了相關銀行服務收費制度規范，尤其在銀監會發布《銀行業消費者權益保護工作指引》之后，銀行收費項目有所減少，收費秩序有所好轉。可為何多家銀行近期服務項目收費又現回爐跡象，且收費浪潮再次涌來？

銀行拓展中間業務研發需要投入大量成本，適當增加收費項目和提高收費標準也在情理之中，但關鍵是服務收費要滿足兩個社會條件，即切合經濟社會發展實際和民眾金融消費承受能力，更要兼顧銀行當前盈利和長遠發展利益。如果脫離了這兩個條件，只顧眼前利益和自身利益，那么服務項目收費的合理性就值得懷疑了。當前，中小微企業發展式微，廣大金融消費者收入增長緩慢，還要承受物價上漲之苦，銀行再增加服務收費項目和抬高服務收費標準，對大量中小微企業和居民來說，無疑于雪上加霜。同時，銀行雖是經營貨幣的特殊企業，但服務項目收費程序也要符合規范，按銀監會消費者權益保護法，應進行公示，接受社會監督，銀行自身公布收費信息不能作為增加收費項目政策依據。本來銀行服務收費項目已經夠多了，中間業務收入已占較高利潤比重。今年前三季度，上市銀行共實現中間業務收入4401.72億元，同比增長27.67%，增速大大高于當季上市銀行13%的凈利潤增速。此外，國有銀行、股份制銀行和城商行中間業務收入同比增長率分別為21.31%、58.64%和60.63%。而如果銀行仍不滿足目前巨額中間業務收入，還靠大肆增加收費服務項目來確保其利潤增長，其實質就是對消費者利益漠視和對原有壟斷“暴利”經營的依戀；如果銀行這種收費行為得不到有效抑制，銀行服務就會激發新一輪社會不滿。

針對銀行服務項目收費的回潮，銀監當局、物價等政府職能部門不能無動于衷，應想方設法構筑金融消費秩序。應對銀行宣布增加的收費項目進行審核，看是否符合金融消費者權益保護法，對其中不符合政策規定行為堅決予以制止，對違規行為加大懲處力度，利用競爭機制倒逼銀行在收費定價上更加審慎。落實收費聽證制度，將銀行服務項目收費向社會進行公示，對外及時發布信息，廣泛征求消費者意見，讓客戶對銀行收費項目有所了解和認識。加緊制定金融消費者權益保護法的具體實施細則，建立成熟的金融消費秩序，讓廣大金融消費者在銀行收費中具有話語權。