圍繞王志的傳聞，數月前就已經開始發酵。云南方面確認王志將出任麗江市副市長，這大概算作傳聞的終結，當然從另一個角度說，更多的傳聞和猜測才剛剛開始。類似情形，不僅在王志該事件中有所體現，在我們很多行政官員任命、雙歸、黨內處分、司法調查、司法審判上都體現出來。用西方政治學里的一個概念，再結合我們的國情，這大概就算作抽屜政治吧！

    現在很多傳言說王志掛職結束后，將回央視出任副臺長，是否真的如此呢？我們不得而知。談論央視的一些事情，其實就像談中國政治，是件很復雜的事，不是我們小民僅憑猜測就可看透的。

    數月前，就開始傳聞王志因央視內部矛盾而提交辭呈，這應該算作整個事件的開端。而伴隨這個傳聞，更多的是猜測和一大串問號。王志本人或者央視內部知情人，如果不站出來坦誠地說，傳聞永遠沒有答案。其實，即便王志和某家媒體“面對面”，這些猜測，王志自己就能說清楚嗎？有些事情，恐怕王志自己也是不知道或者不確定。

    正是如此，我覺得這種現象叫抽屜政治。更為大家熟知的一個概念，叫暗箱政治或者暗箱操作，但我覺得這個說法不是特別恰當。暗箱操作的事件中，未來的發展路徑，只需要運作者把手伸進“暗箱”里邊，然后結果就是已經確定好的。而抽屜政治，對于權力者來說其實就是更為“靈活”。抽屜可以拉開也可以關上，可以關著按照既定的結果運作，也可以故意拉開體現透明和民主，看完民意和形勢后再關上，然后再定具體的結果。當然本質上，抽屜政治的前提是有一個暗箱，還有一個保證操作空間的所謂正式制度。

    王志出任副廳的消息正式撲街，各方的評論、猜測和傳聞更多的涌出之時，某些人早就預料到，他們正在考慮下一步如何走。而公眾考慮和猜測的是，王志出任副市長之后的一些事情，短的來說是任上的工作，遠的來說離任之后的事情。這些都不是我們能決定的，而王志和我們，不過都是這盤棋的棋子。當我們批評該事件或者發表觀點之時，我們其實是試圖得到解釋，進而影響結果。

    為此，運作這個事件的一方，也必須為此支付一定的成本。當然，更為關鍵的是，運作只要能夠成功，付出點成本又有什么啦？頂多是遭受幾句不能改變結果的罵聲，然后再履行一個公眾期待的程序，當然只是走一個過場，同時按照公眾期待適當地做一些調整和妥協。所以當我們獲悉王志將出任副市長之時，可能會質疑其程序問題。但是，放心，麗江市人大很快就會表決并通過這位央視名嘴出任副廳的；至于公眾關心和期待王志任上的事，是否做好副市長，是否為麗江做貢獻，這些和離任之后的事情比較起來，就是一個幾乎可以忽略的過程。當然，在他任上他所管理的領域不出大亂子是前提；而副廳之后，是否如傳聞所言，那就不用做任何猜測了。

    孫立平老師舉過一個例子很有趣。中國和原蘇東國家的改革過程，可以看到一個明顯的區別：原蘇東國家的改革往往是首先從正式的規則和程序入手，而中國的改革則更多是通過變通進行的。在這里，我們不去評價兩種改革策略的是非優劣，但我們至少可以發現隱含在這兩種改革策略背后的，實際是兩種明顯不同的制度特性。所以，這種制度特性必然有其自身的路徑依賴。“王志副廳門”事件，大概就是這個路徑上的一次正常情況。只是，過去的暗箱政治，也與時俱進，發展到了抽屜政治。（銀玉芝）

（責編：李艷）