近日，因涉嫌受賄，貴州省勞動和社會保障廳原副廳長楊錦福在貴陽市中級人民法院受審。檢方指控，楊錦福曾利用職務之便，在農民工技能就業培訓工作中，通過批準相關農民工技能就業培訓學校成立、批準取得農民工技能就業培訓定點資格、批準增加培訓指標等方式，多次收受他人賄賂８７.２萬元。（11月11日《揚子晚報》、新華網）

    為進城務工農村勞動力提供職業培訓補貼是國家一項重要的“民生工程”，根據國家規定，每個農民工均可接受免費培訓，每培訓一名農民工，培訓機構可獲得５００元至８００元財政補貼經費。各級勞動社保部門負責審批職業培訓學校，下撥培訓指標并認定培訓合格后的實際人數，培訓學校據此向財政部門申請補貼。通過培訓讓農民工受教育，更讓農民工得智慧、得實惠，讓農民工掌握一技之長，從而找到發家致富的途徑，政府是給農民工帶來知識，增添本領，讓他們遨游于知識的海洋，投身于建設有中國特色的社會主義建設的大潮中。

    此民生工程，卻被以楊錦福為首的社保干部看在眼里，吃在鍋里，于是上行下效，有省勞動和社會保障廳原副廳長楊錦福的參與，其他社保工作人員緊隨其后，前赴后繼，積極參與其中。培訓農民工就成了一塊肥肉，更是唐僧肉，想成“佛”的人都想吃他，況且也是那些在行里的“妖魔鬼怪”。如果不是社保干部，其他人就沒有這個門路，更沒有機會。于是一些市、縣勞動和社會保障部門負責人及其工作人員與一些社會培訓機構互相勾結，弄虛作假，大肆套取農民工就業培訓資金。

    為何社保干部看上了這塊唐僧肉？筆者想，一方面是這塊資金好賺錢，真是太容易了，弄幾個身份證，和培訓機構一聯合，這些錢就可以進入自己的腰包。正是太容易，連社保干部也出資辦起了培訓學校。另一方面，我們對這部分資金的監督管理不到位，給社保干部留下了貪污侵吞的漏洞。監管缺失，制度缺失，因而給腐敗分子有機可乘。正如此，內部人都會紛至沓來，都想吃這塊唐僧肉，農民工就沒有得到培訓，但國家的錢卻一分不少的花掉了，況且都進了別人的腰包。

    自２００６年６月起，貴州省勞動保障部門開始了這項培訓工作。至２００７年底，全省共完成培訓約６９萬人，共撥付培訓補貼資金３.７５億元，相當于這兩年中央財政轉移支付就業資金的３３％。這么大的民生工程到底惠及了多少農民工？恐怕農民工還不知“肉味”如何？也不知這項民生工程就是給他們自己的，卻一直蒙在鼓里，什么也不知。這起系列窩案的發生，所造成的后果是嚴重的，不僅使國家遭受巨大資金損失，還損害了廣大農民工的權益，傷害了農民工的心。

    那么到底是誰給了那些私吞“民生工程”的社保干部一個豹子膽？這起“民生工程”的騙保案，犯罪分子的伎倆并不復雜，也相當簡單，卻能輕而易舉的發生，主要是我們的制度不到位，監督機制缺失，正是如此才讓不法分子有機可乘。

    可今年發生的5．12特大四川汶川地震災害，國家的援助資金和世界各地的援助物資源源不斷的送往災區，卻很少發生私吞救災物資的人和事，這就是當時抗震救災的指揮到位，監督機制到位，救災物資在陽光下運行，什么溫床都不能讓腐敗滋生，況且網上網民的監督力量也是巨大的，正是如此，我們既取得了抗震救災的勝利，也戰勝了腐敗，讓救災物資一個不少的發放到災民手中。

    那么為何不能將民生工程像抗震救災物資發放一樣進行“陽光操作”，堵住一切漏洞，將培訓內容、學時、經費等讓廣大農民群眾知曉，做到公開、透明，形成監督的力，從而達到防微杜漸的效果和作用。況且監督機構要做到保發展、保民生、保穩定、保政策落實，絕不能讓任何人將民生工程當作囊中物，口中肉。(白峰)

（責編：吳頌潔）