最高人民法院司法改革辦公室副主任蔣惠嶺近日表示，建立對非法干預(yù)人民法院依法獨立辦案行為的責(zé)任追究制度已成為共識，“目前已經(jīng)立項，我們正在開始調(diào)研和收集資料，今年下半年應(yīng)該會有一個初步的方案?！保ā缎戮﹫蟆?月26日）

　　事實上，大多數(shù)國家和地區(qū)存在外界，特別是領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)法院獨立辦案的現(xiàn)象，不同的是，很多法制化程度比較高的國家和地區(qū)的法院法官能夠堅持獨立辦案原則，不受領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)影響，能抵制領(lǐng)導(dǎo)和外界干預(yù)，而我國不少法官辦案在受到領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)后，背棄獨立辦案原則，按照和根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意志辦案，聽命于領(lǐng)導(dǎo)。換句話說，領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)法院獨立辦案不是最可怕的，最可怕的是法院的法官不能堅持獨立辦案原則，而是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意志辦案。也正因為這樣，導(dǎo)致全國各地法院不斷制造冤假錯案，發(fā)生一些不公正審判結(jié)果的司法案件，引起社會和群眾的不滿，也導(dǎo)致司法系統(tǒng)的公信力和信任感在社會和公民心中的下降，從而增加社會解決問題的成本，上訪成為多數(shù)人解決問題的第一選擇途徑。

　　如何保障法院獨立辦案，關(guān)鍵不是如何想方設(shè)法禁止領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)法院辦案，事實上即使采取嚴(yán)懲措施也難以禁止領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)法院辦案現(xiàn)象的發(fā)生。確保司法公正，在當(dāng)前最關(guān)鍵的是如何做到法院敢于不聽命于某些領(lǐng)導(dǎo)，敢于堅持獨立辦案原則。一些領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)法院辦案，法院系統(tǒng)立刻就范，立刻按照領(lǐng)導(dǎo)意志辦案，原因不外乎以下三點：一是司法不公開，特別是案件檔案不公開，即使法院亂審判，公眾也不知道，法官不會受到任何懲罰。二是法院法官官位握在某些領(lǐng)導(dǎo)手中，如果法官不按照領(lǐng)導(dǎo)意志辦案，可能法官會因此丟官。三是法院的財政權(quán)控制在當(dāng)?shù)卣种?，?dǎo)致法院不敢獨立辦案，特別是不敢在民告官案件中判政府輸，害怕因此斷了財政撥款。

　　要讓各級法院法官敢于獨立辦案，能夠不受外界影響，能夠不怕領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，能夠堅持公正審判原則，做到真正的司法獨立，我認為應(yīng)該從以下三方面進行改革。一是實行司法公開，特別是公開司法案件檔案，讓社會上的法律專業(yè)人士能夠?qū)Ψㄔ旱膶徟薪Y(jié)果做一個公平和公正客觀評價，以遏止法院亂審判現(xiàn)象的發(fā)生。二是實行法官終身制，只要法官不違法，其任期應(yīng)該是終身的，這也是當(dāng)今世界上大多數(shù)國家和地區(qū)普遍采取的制度，這樣的制度能夠有效的避免法官的官位被控制在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)手中，能夠讓法官敢于不聽命于某些領(lǐng)導(dǎo)的意志。三是修改有關(guān)法律，規(guī)定政府每年劃撥給司法系統(tǒng)的財政資金標(biāo)準(zhǔn)，避免法院資金受到有關(guān)政府部門控制而在辦案時聽命于有關(guān)政府部門。（何勇）

（責(zé)編：李艷）