北京師范大學社會發展與公共政策學院院長張秀蘭教授近日指出，金融危機可能正在使農村幼兒教育，特別是留守兒童學前教育面臨的形勢變得更加嚴峻，為了保障留守兒童的學前教育，建議國家拿出專項資金推進農村空置小學改建為幼兒園工程。（《中國青年報》4月4日） 　　

　　由于當前農村的撤鄉并鎮和并村改革，以及計劃生育政策的實施，農村學齡兒童大幅度減少，加上大批農村學齡兒童選擇去教育質量較高的城市學校或父母打工地學校讀書，農村大多數中小學學生人數大幅度的逐年下降，為了節約成本和有效的利用教育資源，一些學生人數較少的中小學被撤并，農村出現一批空置中小學，一定程度上造成校舍資源的閑置和浪費。如果將這些空置的農村小學改建為幼兒園，應該說是不錯的建議，能帶來三利：一是可以讓空置的小學校舍資源得到充分利用，避免資源的閑置；二是能夠提高農村留守兒童的學前教育入學率，提高農村留守兒童在教育起點的公平度；三是可以增加大學生就業。但是，將農村空置小學改建為幼兒園的建議在農村行不通，不可行。　　

　　首先，金融危機對農民工雖有沖擊，但是當前影響還不是很大，特別對家里有學前兒童的第二代農民工沖擊不大。在金融危機下已有數千萬農民工返鄉，但是這些返鄉農民工很少是第二代農民工，跟隨父母在外的學前兒童并沒有大規模返鄉，當前留守在農村的學前兒童人數非常少，就筆者的老家每個村民小組有的學前留守兒童不過一兩人，有不少村民小組都沒有留守的學前兒童在老家，從這個角度來說大力發展農村幼兒教育沒有必要。 　　

　　其次，農村小學被撤并，主要原因是學生人數少，如果改辦為幼兒園，同樣會遇到學生人數比較少的問題，而且農村幼兒園的學生人數還沒有空置小學被撤并前的學生人數多，改建的幼兒園不可避免的面臨被撤并或關閉的困境和結局。當前農村小學的設置一般是一個行政村一所一至六年級的完全小學，有的地方再加幾個偏遠的僅有一二年級的教學點，現在被撤并的小學就是這些教學點和村辦小學。如果將空置的小學改為幼兒園，招收的學生不是面積廣大的行政村的兒童，只是離學校比較近的周遍村民小組的兒童。根據筆者對農村的了解，一個擁有一百戶人家的村民小組，每年誕生的嬰兒人數不超過5人，如果按照這個數據，即使在農村建了幼兒園，幼兒園能夠招收的學生人數難以超過50人，收取的費用連幼兒園運營成本都不夠。 　　

　　最后，當前一些農村留守的學前兒童人數比較多的村莊普遍有私人辦的幼兒園，收費也不太高，大多數留守兒童已經在私立幼兒園就讀。如果將空置小學改建為幼兒園，就會與私立幼兒園產生競爭，結果是僅有少量的學前留守兒童被分在幾個幼兒園，平均一個幼兒園可能只招收十來個學生，導致不管是公辦農村幼兒園還是私立農村幼兒園都難以開園。　　

　　與其建議空置的農村小學改建為幼兒園，不如在當前的農村小學中增設幼兒園，這樣可以在不增加教師的前提下，增加農村小學的在校學生人數，避免被撤并的命運。（何勇）

（責編：劉寶琴）