近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《關于領導干部定期接待群眾來訪的意見》等三個文件。要求縣(市、區、旗)黨委書記、縣(市、區、旗)長一般每月安排一天時間接待群眾來訪，信訪問題突出的地方要適當增加接訪次數。(4月15日《南方都市報》)

以“市長日”、“縣長日”命名的地方性官員接訪制度，已不鮮見，而此番以文件形式對官員接訪做出明確要求，是要將接訪上升為“規定動作”，并通過設定“最低標準”來將其規范化、制度化，從而讓其成為常態化的官民溝通渠道。

毋庸諱言，領導接訪是官員體察民情、密切與群眾聯系、及時化解社會矛盾的一種有效方式。而公眾之所以想要面見自己的縣長、市長，則是為了解決問題，而且往往是經過正規行政手段乃至法律手段都未能解決好的疑難問題。

如果我們暫時還做不到拆除政府院墻請走荷槍警衛，那么安排一個可預期的時間，讓官員與有疑惑、有困難的市民面對面，當然非常必要。而這充其量也還只是讓“可以見到縣長”成為一種可能。真正重要的，是要讓這種定期接訪不流于形式，讓其有助于幫助民眾解決實際問題，同時也能對基層政府部門起到監督與約束的作用。否則，如果定期接訪只是另一種流于形式的“市長熱線”、“市長信箱”，則上訪固然不可避免，而接訪者很可能同時還是截訪者。

今年“兩會”，溫總理一句“你有要求我的權利”讓人心生感慨。來訪者不是來找麻煩，更不是“有精神病”，他們不僅有權見到縣長，更有權要求縣長為自己排憂解難——尤其是，這種憂難往往是因為正常行政渠道的堵塞失靈，乃至故意歪曲。對于廈門PX事件，有一個堪稱經典的社論標題叫“散步是為了遇上可說服的市長”；同樣，來訪是為了遇上可要求的縣長，唯有遇上可信任并可要求的縣長，定期接訪才真正值得期待。