被網友稱作城管獨門秘籍的《城管執法操作實務》部分內容被曝光后，不僅引來輿論嘩然，也讓城管系統陷入成立以來的最大信任危機。但也有一部分人為此喊冤，認為把所有板子都打在城管身上有失公允。我雖不是“同情派”，卻也對那些“看著街頭干凈竊喜，又要猛烈拍磚的人”有不同看法。

　　實際上，城管也是在替人受過。因為作為城市環境、衛生的最后一道“關閘”，它所承擔的只是替政府維護市容市貌的“看門狗”工作。也就是說，如果是在足球場，它的位置就是最苦最累的“清道夫”。一方面，如保持不了這座城市環境的“門面”，不僅市長要打他的板子，就連百姓也會打來“市民熱線”，抱怨納稅人養你又如何？如果拿不到國家衛生城市、園林城市、綠化城市等稱號，那么工商、衛生、環境、住房、園林、招商等部門，沒準還在市長面前告城管的“狀”，就連賣不出房的那些開發商也會責怪：“這座城市的環境，怎么就那么差呢？

　　稍微讀點當地報紙的人都會知道，城管最忙的季節就是在那些檢查和評比到來的前夜。在那些標語口號面前，城管不可能不枕戈待旦地展開突擊搜查，直至將整個城市角落翻個“底朝天”。用一位城管人的話說，只要是那些創衛、保綠活動的出現，城管就不得不采取一些“非常態”的手段。加上這些年評比的外延擴大，內涵提升，各種暗訪、評估、復審不斷。如在這些突擊檢查面前敗下陣來，城管局長的烏紗帽能保才怪呢。因此，一邊是市長們要求善待那些街邊的小商小販；另一邊，自然也在城管遇到公眾譴責時，私下給他們遞個“橄欖枝”。

　　上面，只是城管工作的外表，而在政府內部的運作系統里，城管還得大包大攬一些由評比所產生的“硬指標”，并在許多轉發的文件和聯席會議的紀要上，設置出自己的“時間表”完成。如遇到重大節慶活動，城管就更加言聽計從，甚至出現權力的非法濫用和出“位”。在這樣的“高壓”下，城管實際上就是各類評比指標體系的犧牲品。

　　因此，只要那些國家衛生城市、園林城市的評比還在延續，那么城管的野蠻執法就會繼續下去。因為，誰也不可能指望一座城市在一夜間，就會變成“世外桃源”。面對那一座座評比的“小金像”，哪座城市也不敢落后一個身位。否則在輿論監督面前，你肯定是公眾的另一個靶子。

　　眼下，城市管理體系龐大復雜，各種發號施令不斷增加。有些城市為了保持自己的形象，甚至對城市環境和衛生的指標進行了刷新和加碼，而隨著各種評比三年、五年復審期的到來，新一輪推倒重來的評比檢查即將來臨。可見，在城市環境衛生還不能獨立依靠的民間力量和第三方組織去評價時，且慢把那些替人受過的城管推上歷史審判臺！（胡安東）

（責編：李艷）