經(jīng)過(guò)多年漫長(zhǎng)的等待，臺(tái)灣金融業(yè)終于盼到了些許曙光。第三次陳江會(huì)談昨日在南京舉行，雙方順利就金融合作、定期航班、打擊犯罪與司法互助等議題簽署三項(xiàng)協(xié)議，并針對(duì)陸資入臺(tái)發(fā)表共同聲明；其中備受矚目的“兩岸金融合作協(xié)議”將為下一階段洽簽銀行、證券、保險(xiǎn)等金融監(jiān)理備忘錄（MOU）鋪路，誠(chéng)如“金管會(huì)主委”陳沖所言：“綠燈亮了”，兩岸金融往來(lái)正常化之后，將使得兩岸金融合作邁向新紀(jì)元。

臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今天社論指出，早在二○○二年，彰銀、一銀、華銀等七家銀行就到大陸設(shè)置辦事處，但七年后這些辦事處仍原地踏步。這些年來(lái)本國(guó)銀行獲利能力節(jié)節(jié)下滑，在亞洲各國(guó)敬陪末座，最關(guān)鍵的原因就是重要客戶到大陸去了，臺(tái)灣金融業(yè)卻無(wú)法到大陸提供服務(wù)并且開(kāi)拓市場(chǎng)。過(guò)去錯(cuò)誤的“鎖國(guó)”政策，使得臺(tái)灣的銀行失去龐大商機(jī)，也流失許多優(yōu)秀金融人才。

經(jīng)過(guò)這么多年的坐困愁城，臺(tái)灣金融業(yè)者無(wú)不企盼第三次陳江會(huì)真正帶來(lái)生機(jī)。第三次陳江會(huì)兩岸簽署“兩岸金融合作協(xié)議”，主要就未來(lái)雙方的金融合作內(nèi)容包括互設(shè)機(jī)構(gòu)、貨幣管理、業(yè)務(wù)交流等事項(xiàng)達(dá)成原則性協(xié)議。這項(xiàng)協(xié)議是為將來(lái)雙方簽署銀行、證券、保險(xiǎn)MOU做準(zhǔn)備。因此，兩岸簽署金融合作協(xié)議，臺(tái)方金融業(yè)者只是取得入場(chǎng)券，并不代表馬上可以入場(chǎng)，未來(lái)還有許多努力空間。

國(guó)際上金融監(jiān)理MOU主要就雙方資訊交換、人員互訪、業(yè)務(wù)檢查與合作事項(xiàng)等提供一般性原則規(guī)范，未來(lái)兩岸真正角力的重點(diǎn)在于兩岸金融市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的實(shí)質(zhì)談判過(guò)程。

在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，銀行業(yè)者希望在大陸的辦事處升格為分行后，立即可以承做人民幣業(yè)務(wù)；證券業(yè)則要求大陸全面開(kāi)放全資全照、合資對(duì)象不設(shè)限、合資比例不限、參股不限上市公司等；保險(xiǎn)業(yè)者要求進(jìn)入大陸市場(chǎng)條件能優(yōu)于外資的“五三二”規(guī)定，即最低總資產(chǎn)五十億美元、三十年以上設(shè)立時(shí)間、二年代表處等。平心而論，業(yè)者的要求有些甚至優(yōu)于香港的待遇，將來(lái)是否能夠一一實(shí)現(xiàn)，有待進(jìn)一步談判，屆時(shí)政府真正的挑戰(zhàn)才開(kāi)始。

兩岸金融關(guān)系的正常化，除了臺(tái)方金融業(yè)者展現(xiàn)強(qiáng)烈企圖心要進(jìn)入大陸市場(chǎng)之外，大陸金融業(yè)者對(duì)于來(lái)臺(tái)設(shè)據(jù)點(diǎn)與投資亦有高度興趣，以大陸金融機(jī)構(gòu)的雄厚財(cái)力與規(guī)模，輕而易舉即可以買下臺(tái)灣數(shù)十家銀行。正因?yàn)榇箨懙慕鹑跇I(yè)者不論規(guī)模與總數(shù)都比臺(tái)灣來(lái)得大且多，將來(lái)兩岸金融市場(chǎng)的開(kāi)放不宜采一對(duì)一的模式，“金管會(huì)”提出“加權(quán)對(duì)等”方式是一個(gè)較合理的作法。

這次陳江會(huì)對(duì)于陸資入臺(tái)的議題，雙方亦發(fā)表共同聲明，基于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏的原則，推動(dòng)大陸企業(yè)來(lái)臺(tái)投資。未來(lái)“行政院”將采正面表列方式分階段開(kāi)放陸資入臺(tái)投資制造業(yè)、服務(wù)業(yè)與愛(ài)臺(tái)十二項(xiàng)建設(shè)。在全球化潮流下，開(kāi)放陸資入臺(tái)投資亦是擋不住的趨勢(shì)，不過(guò)，政府也必須在兼顧“國(guó)家”安全與風(fēng)險(xiǎn)控管之下循序漸進(jìn)，急躁不得。

島內(nèi)股市在這次陳江會(huì)之前，金融股早已先漲了一波，反映出投資人高度的期待。然而，股價(jià)漲跌是一時(shí)的，投資人真正應(yīng)關(guān)切的是，兩會(huì)談判對(duì)兩岸金融交流帶來(lái)多少實(shí)質(zhì)幫助？對(duì)金融業(yè)進(jìn)軍大陸市場(chǎng)帶來(lái)那些利多？此外，金融風(fēng)暴擴(kuò)散速度非常快，隨著兩岸金融越來(lái)越密切，監(jiān)理機(jī)關(guān)是否也做好了必要的防火墻？

第三次陳江會(huì)之后，雙方未來(lái)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)談判階段，政府必須在開(kāi)放臺(tái)灣市場(chǎng)之際，同時(shí)要為臺(tái)灣金融業(yè)者爭(zhēng)取到進(jìn)軍大陸市場(chǎng)最有利的條件。臺(tái)灣金融業(yè)若能盡快開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)，也可適時(shí)提供大陸臺(tái)商必要的資金。

社論最后說(shuō)，兩岸金融市場(chǎng)在隔絕多年之后，通過(guò)第三次陳江會(huì)，終于可以朝向正常化發(fā)展，這是值得高興的事。然而，市場(chǎng)開(kāi)放會(huì)帶來(lái)商機(jī)，同時(shí)也帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。金融監(jiān)理機(jī)關(guān)也必須做好必要的風(fēng)險(xiǎn)控管。這次面對(duì)金融大海嘯，國(guó)際金融監(jiān)理合作越顯得重要，期盼此次兩岸金融合作協(xié)議的簽署，為兩岸金融發(fā)展開(kāi)啟新頁(yè)。