中國走國際司法合作道路利大于弊

　　“中國應完善刑事立法，轉變司法理念，堅持走國際司法合作的道路”。楊輝忠分析認為。

　　由于過去我國是重刑化立法，決定了我國司法也以重刑為主。比如，我國對貪污賄賂這樣的經濟犯罪規定有死刑，但是在國際法中有“死刑犯不引渡”的原則，所以對我國實施引渡、勸返外逃貪官造成很大阻力。

　　楊輝忠說：“過去我們總抱著自己的刑法不放，但從‘余振東案’開始，我國不再堅持對貪污賄賂罪判死刑的做法，雖然可能對國家的法律聲譽造成一定的損害，卻有助于我國聯合國際社會充分打擊腐敗犯罪。從長遠看，這種做法是利大于弊的。”

　　“現在我國提出‘寬嚴相濟’的政策。那么，什么時候寬，什么時候嚴？對哪種犯罪寬，對哪種犯罪嚴？我們應作出明確的劃分，并將此政策貫徹下去，這樣更易與國際社會開展司法合作。”楊輝忠建議。

　　漫畫：“裸體做官” 作者：張兮兮

　　而戴軼認為，近年來追討外逃貪官的成功案例，啟示我們在國際合作中，必須改變重外交輕法律的傳統思維，實行法律手段和外交手段并重。“第一，尊重、研究、掌握貪官外逃往國家的法律制度；第二，重視證據，在請求引渡時提供充分證據；第三，在實施國際司法合作的時候，各個國家機構應該注意各自的權限，不能由行政權代替司法權”。

　　他建議，我國要與更多的國家，尤其是與貪官喜歡逃往的發達國家簽訂雙邊的、多邊的引渡條約，堵塞貪官外逃之路。要充分利用國際公約實現對外逃貪官的引渡，如利用《聯合國反腐敗公約》實現引渡。另外，積極修改、發展國內法律制度，使我國的相關法律同國際接軌，使外逃貪官難以鉆空子。

　　“當然，預防貪官外逃，首先必須完善我們的監督制度，加強自身廉政建設，把好國內關，才能將問題消滅在萌芽狀態。”戴軼說。（李驚亞 周之江）

（責編：李艷）