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　　國家級貧困縣陜西寧陜縣，決定將從今年秋季開學時開始實施普及高中、試行12年義務教育。教育部表示，支持有些地方根據自身財力所做出的普及高中階段教育的做法。

　　3月份，就是否推行12年義務教育，媒體上曾有過一番討論。教育部最終表態，12年義務教育不符合我國目前國情，國家尚沒有這個財力。現在寧陜開始向12年義務教育靠攏，又把這個話題推上前臺。

　　應該承認，作為經濟窮縣，寧陜做出這個決定，不管是以人才帶動發展也好，還是為普及高中教育也好，加大對教育的投入，出臺“全縣領導干部三年內不得換新車，出差住宿費每晚不超120元”的規定，都是很有魄力的，是惠民的好政策(能否落實另當別論)。因為義務教育從9年到12年，無論是理論上還是實踐上，都是可預見的趨勢。甚至有人將其和神木縣的“全民免費醫療”相提并論，用以苛責國家層面上的“相對落后”。

　　但寧陜“試行普及高中”是否值得借鑒？這個問題其實和“12年義務教育能否全國推廣”并不劃等號。寧陜地方小，人口少，全縣1600多個學生，這恰好是它敢于“吃螃蟹”的原因。通過搜索可知，寧陜只有一所普通高中寧陜中學。全縣學生要讀書考大學，出路絕對單一，不存在第二個選擇。所以，寧陜只需解決費用的問題，用類似救濟的措施，保證想讀書的孩子有書讀。

　　而城市的情況絕然不同。以武漢為例，多少人不讀高中是因為交不起學費？武漢的孩子面對的不是錢的問題，而是為了得到優質的教育資源進行殘酷的競爭。這點在寧陜是不存在的，在一般的地級縣也不會很激烈。如今在城市里，圍繞著初中考高中，家教輔導、出版培訓已經形成了一套牢固的產業鏈，各級省重點市重點學校擠破頭，如果突然把義務教育推廣到高中階段，中考這一截什么空間都沒有了，利益沒有了，生源分流也沒有了，只會把許多問題轉嫁到高考階段。

　　義務教育強調一個免費，一個強制。寧陜普及高中，功利點說，也是為了增強高考階段競爭力，去爭搶大學教育的優質資源。這還是和目前的整個教育體制一脈相通。而在體現個人受教育權利的方面，誠意不多。

　　所以我覺得，寧陜難以復制，尤其是在資源集中的大城市。要推廣12年義務教育，需要對“考試經濟”和教育資源的爭搶有充分估計。教育部說財力不足，既現實也真實，大概看看4萬億的分配就可見一二了。 （林坤）

（責編：劉寶琴）