三年前教育部就明確提出，學(xué)校和教師不得占用節(jié)假日組織學(xué)生上課和集體補(bǔ)課，今年7月4日，教育部等部委發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)禁止組織集體補(bǔ)課、有償補(bǔ)課。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“禁補(bǔ)令”下各地補(bǔ)課風(fēng)依然盛行。（中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲 7月13日） 　　

　　其實(shí)在7月4日教育部等部委出臺(tái)禁止補(bǔ)課令之時(shí)，大多數(shù)人都意料到這將是一紙空文，禁補(bǔ)令將不會(huì)起到任何效果，補(bǔ)課之風(fēng)將依然盛行，禁補(bǔ)令禁而不止在意料之內(nèi)，因?yàn)榻a(bǔ)令各地教育主管部門是年年下，而補(bǔ)課熱是年年有。禁補(bǔ)令為何禁而不止？我認(rèn)為主要有三大原因。　　

　　首先，當(dāng)前各級(jí)教育主管部門、社會(huì)對(duì)教育和學(xué)校的評(píng)價(jià)制度與升學(xué)考試制度決定了補(bǔ)課禁止不了。一是上級(jí)教育主管部門對(duì)一地教育和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)主要看升學(xué)人數(shù)和升學(xué)率，而下級(jí)教育主管部門要提高本地的教育，就壓迫學(xué)校，為此對(duì)學(xué)校組織補(bǔ)課是睜一只眼，閉一只眼，甚至是直接組織優(yōu)秀教師辦補(bǔ)習(xí)班。二是社會(huì)和教育主管部門對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)主要看升學(xué)率和升學(xué)人數(shù)，尤其是學(xué)校教師福利、學(xué)校生源數(shù)量和質(zhì)量都與升學(xué)人數(shù)和升學(xué)率緊密聯(lián)系在一起，廣大學(xué)校和教師為了提高教學(xué)質(zhì)量，提高自己的福利待遇，同時(shí)為了賺取高額的補(bǔ)課費(fèi)，就瘋狂的組織學(xué)生補(bǔ)課。 　　

　　其次，，補(bǔ)課熱不絕的原因之一就是社會(huì)上有著廣泛的補(bǔ)課市場(chǎng)。眾所周知，當(dāng)前的升學(xué)主要途徑是考試，關(guān)鍵就是看分?jǐn)?shù)。每個(gè)父母都有著“望子成龍，望女成鳳”的思想，希望子女能上個(gè)好小學(xué)，考個(gè)好中學(xué)，讀個(gè)好大學(xué)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的唯一途徑就是提高分?jǐn)?shù)。在應(yīng)試教育大環(huán)境下，提高分?jǐn)?shù)的重要方式就是利用最多時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差，就是給孩子補(bǔ)課。事實(shí)上當(dāng)前父母送孩子參加暑假補(bǔ)習(xí)班大多數(shù)是自愿，在學(xué)校不許組織補(bǔ)課后，一些家長(zhǎng)甚至是托關(guān)系、找人送孩子去一些社會(huì)機(jī)構(gòu)辦的知名教育機(jī)構(gòu)補(bǔ)課，家庭經(jīng)濟(jì)好的更是請(qǐng)名師到家手把手的單獨(dú)輔導(dǎo)。 　　

　　最后，廣大在校教師之所以敢違反禁補(bǔ)令，利用假期組織學(xué)生有償補(bǔ)課，主要原因是教育主管部門對(duì)教師補(bǔ)課一般是禁而不罰。雖然教育主管部門年年發(fā)禁補(bǔ)令，但對(duì)于組織學(xué)生有償補(bǔ)課的教師很少給予處罰，即使進(jìn)行處罰，懲處措施也很輕，這在一定程度上導(dǎo)致廣大教師對(duì)教育主管部門的禁補(bǔ)令視而不見(jiàn)，沒(méi)有任何的畏懼感。 　　

　　當(dāng)然如果真的實(shí)行嚴(yán)懲制度，徹底杜絕了教師補(bǔ)課現(xiàn)象，并不表示補(bǔ)課熱就沒(méi)有了。只要當(dāng)前教育體制不改革，補(bǔ)課熱依然存在，只不過(guò)補(bǔ)課主角不同而已，當(dāng)前是以教師為主，管嚴(yán)了就會(huì)以大學(xué)生為主，事實(shí)上每年都有大量大學(xué)生自辦補(bǔ)習(xí)班或給教育機(jī)構(gòu)代課給學(xué)生補(bǔ)課。（何勇）

（責(zé)編：劉寶琴）