8月1日，從央視網(wǎng)上看到一則令人悲傷欲絕的消息:2009年5月21日子夜時(shí)分，橫山縣某小學(xué)11歲幼女曉菲(化名)在學(xué)校宿舍慘遭歹徒強(qiáng)奸，當(dāng)時(shí)同一窯洞內(nèi)還有10名同齡女生。7月5日上午，經(jīng)中間人多次調(diào)解，事發(fā)學(xué)校校長(zhǎng)張某與受害人家屬簽訂“作為案子破不了的”協(xié)議，協(xié)議約定“甲方賠償乙方曉菲的住院治療費(fèi)、陪護(hù)人工資、伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)、差旅費(fèi)、精神撫慰金、后續(xù)治療費(fèi)等，共計(jì)人民幣26.5萬(wàn)元整”、“合同生效后，乙方不得再以任何借口和理由糾纏甲方及上級(jí)有關(guān)部門或政府”。（《三秦都市報(bào)》）

　　一個(gè)還是幼女的小學(xué)生住在學(xué)校的宿舍里，竟然遭受到非法強(qiáng)暴，令人震驚。對(duì)于曉菲的遭遇予以深深同情，對(duì)于作案的不法者予以強(qiáng)烈憤慨，對(duì)于疏于管理的學(xué)校予以指責(zé)。但令人匪夷所思的是，在曉菲遭遇性侵害后，有關(guān)部門和單位沒(méi)有能夠迅速組織破案，將罪犯繩之以法，給受害者及其家人一點(diǎn)安慰。卻與受害者的家人簽署了一份所謂“作為案子破不了的”協(xié)議,協(xié)議約定,今后受害者不得以任何借口和理由,糾纏學(xué)校和上級(jí)部門或政府，讓人百思不得其解，遭遇不法侵害，蒙冤雪恥，還不能吭聲，這是什么邏輯？暴露出當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)缺失，道德水平低下，試圖以紙包火，瞞天過(guò)海，愚弄百姓，到了令人發(fā)指的地步。

　　一、學(xué)校應(yīng)負(fù)責(zé)任。按照國(guó)家教育部和各地有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定，住校小學(xué)生的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任完全由學(xué)校承擔(dān)。然而，曉菲住宿在學(xué)校的宿舍里，遭受到不法侵害，人身安全得不到保障，學(xué)校應(yīng)該付全部責(zé)任。侵害曉菲的兇手到底是誰(shuí)？不能排除兩種人，一是學(xué)校的教職員工。因?yàn)檫@種人熟悉學(xué)校環(huán)境，了解小孩的住宿情況，甚至認(rèn)識(shí)受害者，說(shuō)不定早已把貪婪的眼光落在曉菲身上，一直尋機(jī)作案；二是社會(huì)上的作案者。或許流竄作案，或許歹徒早已采點(diǎn)，掌握了學(xué)校的一些情況，趁著夜深人靜，偏偏對(duì)曉菲下了毒手，似乎可能性不是太大。但不管屬于哪種人作案，負(fù)有全責(zé)的學(xué)校理應(yīng)主動(dòng)配合警方，從內(nèi)部員工開始，逐一排查線索，協(xié)助破案，捉拿兇手。

　　二、當(dāng)?shù)鼐睫k案不力。當(dāng)?shù)匦７降膱?bào)警后，警方有否予以重視，火速組織精兵強(qiáng)將開展偵察？是不是看到受害者是個(gè)農(nóng)家小孩可以馬虎了事，抑或是為了維護(hù)本地形象不將案情擴(kuò)大？還是警方已經(jīng)知道案情的珠絲馬跡，但作案者的社會(huì)背景來(lái)頭不小，使得警方不便透露而不再深查追究？讓人云里霧里，不知真相。其實(shí)，在刑偵手段不斷發(fā)達(dá)，偵察方式不斷改進(jìn)、辦案水平不斷提高的今天，偵破此類案件不是太難。令人遺憾的是當(dāng)?shù)鼐焦ぷ餍实拖拢k案水平不高，無(wú)能為力，無(wú)所作為，而讓罪犯逍遙法外。自己偵破不了的案子，為何不尋求上級(jí)警方幫助？為何不邀請(qǐng)刑偵專家參與案件偵破？使得當(dāng)?shù)貙W(xué)生一直處于極端恐慌之中，今后學(xué)生還敢夜間住校嗎？

　　三、紙包火的荒唐鬧劇。一方面，警方無(wú)所作為，案件遲遲偵破不了；一方面，受害者家人四處求助，要求捉拿兇手。負(fù)全責(zé)的學(xué)校急了，學(xué)校的上級(jí)主管部門急了，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)坐不住了。他們擔(dān)心的不是受害者家人的求助，而是擔(dān)心上級(jí)追究責(zé)任，于是。為了息事寧人，與受害者及其家人簽署了所謂“作為案子破不了的”的協(xié)議。其實(shí)，給予受害者一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和精神撫慰金本無(wú)可非議，但協(xié)議的荒唐之處要求受害者今后不能找有關(guān)部門申冤破案；同時(shí)，協(xié)議載明，若乙方未按約定履行義務(wù)，則甲方有權(quán)追回給乙方的各項(xiàng)費(fèi)用，并由乙方支付給甲方5萬(wàn)元違約金。以此封口，堵住受害者的嘴，不得開口說(shuō)話，永遠(yuǎn)蒙受雪恥。

　　透過(guò)這份荒唐的協(xié)議，讓人看到了一幫法盲起草的協(xié)議實(shí)在“有才”，其行為不但是對(duì)法律的玷污和褻瀆，更是對(duì)受害者及其家屬的人格侮辱和人權(quán)侵犯，多么可恥、可悲、可惡。必將受千人所指，眾人捶罵。

（責(zé)編：李艷）