最近，關于事業單位績效工資改革的報道相當熱鬧，一則最新的官方消息是：人力資源與社會保障部有關工作人員告訴記者，“事業單位績效工資改革的具體實施細則正在緊鑼密鼓地制定中，目前不便透露具體細節，過一段時間會統一對外發布。”(《中國經濟周刊》9月14日)

而同日的《中國青年報》上也出現這樣一則與事業單位工資有關的新聞：在河南郟縣，由于教師超編嚴重，當地政府不得不采取“編外離崗”的方式分流教師——252名教師，成為“不用上班，白領工資的‘白領’”，“工資待遇與上班教師相同，等到年滿50歲，再辦成提前退休”。據悉，這些“編外離崗”教師“有的還不到40歲”，其“提前退休”許多都是通過“謊報年齡”獲得的。

對此，當地政府雖然心知肚明，但也顯得相當無奈和委屈，表示：“直接讓一些教師退，肯定會妨礙穩定，繼續保持超編，省里面也不會允許”，“以財政上的犧牲換取政治上的穩定和工作上的完成，似乎是惟一的選擇”。

就績效工資改革以及教育事業本身的績效而言，河南郟縣的“編外離崗”、“白拿工資”做法，顯然是一個極端的反面，較之通常被認為是績效工資對立面的“大鍋飯”走得更遠——“大鍋飯”好歹還只是“干多干少一個樣”，而“白拿工資”卻是赤裸裸的“干與不干一個樣”。如此完全反向、負面的“績效”，對于眼下正緊張推行的事業單位績效工資改革無疑具有一種釜底抽薪式的顛覆性。

事實上，中小學教師超編并非河南郟縣獨有的個別現象。統計顯示，2004年河南全省中小學教師超編增至6.5萬人；在全國范圍內，2007年與 2000年相比，小學教師超編110萬人。而在教育之外的整個事業單位范疇內，“人員過剩”同樣是一個相當普遍的現象。數據顯示，全國事業單位從業人員接近4000萬。如果再加上公務員以及機關事業單位雇傭的大量編外人員、臨時工，我國政府財政實際供養的人數在5300萬以上。以單位GDP的財政供養人數計算，中國每百萬美元GDP平均供養12.3人，位居世界前列。

這種背景下，一個問題便不可避免：事業單位績效工資改革如何面對“白拿工資”現象，特別是它背后見證的事業單位人員過剩問題？顯然，如果我們不能很好地解決后一個問題，績效工資改革以及事業單位本身的績效，就會成為一句空談。“干與不干一個樣”又如何能有效激勵那些真正的工作出色者、事業奉獻者？

解決這一問題的根本出路或許還在于：加速推進事業單位的全面改革，如人事管理方面的改革。盡快為包括教育在內的所有事業單位人員的合理流動，建立起一個公平暢通的正常退出機制。