在清代，黃馬褂是人人向往的東西，蓋因其乃皇家賞賜的物件，是特權的象征。現代社會，當然不會再有黃馬褂，但特權標簽卻依然若隱若現。譬如，被國家明令禁止的“指定中介”，在一些地方的部門利益驅使下，神出鬼沒，成為盤剝他人的特權工具。

　　不久前，浙江省人大財經委調研發現：一些地方在行政性收費逐步取消后，政府指定的中介機構收費名目繁多，數額較大。對此，浙江省政府于近日發文指出，為了避免政府部門與中介機構結成利益共享體，嚴禁政府部門與中介機構掛鉤或指定服務。這個文件不過是重申了一次原則問題，類似的“重申”，從中央到地方，差不多有N次了。所以，我對這種強調“重申”而不是強調“重拳查處”的文件，是不怎么看好的。

　　“政府指定”其實無所不在。譬如，政府指定的照相館，政府指定的餐館等等，都有特權的痕跡，只不過這類指定的服務，社會危害性不大，人們的反感情緒也就沒那么強烈。但中介機構則不然，在許多行政審批事項上，它一旦獲得授權，充當的便是“二政府”角色。說白了，它就是部門利益的代理人，代表一些行政部門創收。

　　如大家所知，行政事業性收費逐步取消以后，很多企業項目拿到政府部門去審批就不用給錢了，這當然是國家減輕公民負擔的直觀體現。吊詭的是，這些惠民政策被一些地方利益部門精心包裝后，反倒成了變相加重民眾負擔的政策。

　　上級禁了審批費，地方政府部門就將這些項目“指定”給中介機構來辦理。中介機構是企業，他們當然是要收錢的，而且收得很高。根據浙江省人大的調研，一個項目批下來，往往涉及安全評估、環境評估、地價評估、消防評審等收費，加上人防費、節能費等共有30多項收費，有的收費數額甚至高達項目總投資的30%左右。這么收費，一般企業如何受得了？

　　中介機構對項目報批人的盤剝，實質就是政府部門的盤剝。“政府指定”的實質，無異于給中介機構穿上“黃馬褂”，分出個等級，縱容壟斷行為。我們搞市場經濟這么多年，一些官員在嘴上維護著市場經濟，暗地里卻為了部門私利對市場橫加干擾。像“政府指定”的各種企業，我們見得還少么？

　　顯而易見，“指定中介”不僅是市場經濟的毒瘤，也是腐敗的陷阱。一些中介機構為了依仗權勢，謀求壟斷地位，不惜以高回扣、高分成為誘餌，與一些部門官員沆瀣一氣。一些部門受利益驅使，也樂于將中介業務指定給特定機構：企業驗資由工商部門“指定”，資產評估由國資部門“指定”，地價評估由國土部門“指定”……這樣“指定”下去，中介機構賺了個盆滿缽滿，部門的“小金庫”也得到了充實。苦不堪言的自然是那些無辜企業，壟斷性的中介服務不僅增加了他們的負擔，而且由于效率低，同時拖延了項目建設進程。

　　一再重申“嚴禁政府部門指定中介服務”，是阻止不了部門創收沖動的。不妨試一試，將此種放肆行為納入職務犯罪的領域，對腐敗各方一并清算。

（責編：李艷）