18日下午，中國社會科學院法學研究所社會法研究室主任常紀文研究員，對外公開了《中華人民共和國動物保護法(專家建議稿)》全文，并向國內外公開征求完善意見。《中華人民共和國動物保護法(專家建議稿)》項目組并提請全國人民代表大會常務委員會修訂《中華人民共和國刑法》，在第六章“妨害社會管理秩序罪”第一節“擾亂公共秩序罪”中增設“虐待動物罪”、“傳播虐待動物影像罪”和“遺棄動物罪”專條。（相關報道見7版）

　　最近幾年，僅網絡和媒體就曝光了“水煮活貓”、“硫酸潑熊”、“高跟鞋踩踏貓咪慘死”等虐待動物事件。但由于我國缺乏相關虐待動物治罪的法律法規，導致這些虐待動物行為難以受到必要的懲處。如果增設“虐待動物罪”等罪名，將能使實施虐待動物行為者受到法律追究，從而有利于減少各類殘忍虐待動物行為發生，有利于社會文明得到提升。

　　盡管動物與人類不是同類，但是動物也有生命，而有生命就會感知到痛苦，所以動物也享有不受虐待并因此而免于受到不必要痛苦的權利。而這也正是至今為止世界上100多個國家制定《禁止虐待動物法》的理論依據之所在。盡管我國尚未制定有關禁止虐待動物的法律，但是隨著社會文明程度的提升以及人與動物、自然和諧相處理念的深入人心，通過增設“虐待動物罪”等罪名方式強化動物權利保障，顯然應被盡快提上議事日程。

　　實施虐待動物行為表面上看僅是使動物遭受痛苦，但是也會使施虐行為當事人性情變得殘忍。反之，人類更加文明地對待動物，則有利于使人性變得更加溫情友善。從這個意義上說，人類善待動物才能更好地善待同類與自身，通過增設“虐待動物罪”等罪名方式減少虐待動物行為發生，不但有利于使動物福利得到保障，也有利于使人類社會變得更加文明與和諧，并提升社會法治水平。

　　人類與動物在同為生命意義上是平等的，人類并不享有殘忍對待動物的權利，人類在實施虐待動物行為之后并不享有免受制裁的豁免權。而且正因為人類事實上擁有虐待動物的能力，才更有必要在法律領域實行某種意義上的“動物本位主義”，通過對擁有虐待動物能力的人類行為進行制約，對實施虐待動物行為者實行制裁，來對動物權利與福利實行特別的保護。唯有通過設立“虐待動物罪”等方式制約虐待動物行為發生，動物包括免受虐待在內權利才能確獲保障，人類社會文明水平才能得到更大的提升，人與自然相處才能更為和諧并最終有益于人類自身生存環境得到更好的改善。（魏文彪）

（責編：劉寶琴）