有記者近日從山西朔州市公安局獲悉，朔州市一名小學生給市委書記寫信，訴說自己家人常遭到一幫人無故迫害的事件，引起市委書記高度重視。日前，朔州市公安局將這個惡勢力犯罪團伙打掉。(《三晉都市報》9月24日)

在法治不彰的古代社會，這或許會成為一段佳話。故事凸顯的是官員的體察入微，以及娃娃也打黑的非同尋常。而在“依法治國”已經成為國家方略15年后，這樣的新聞讀來卻倍感辛酸。其一，它表明“清官”在當代中國社會仍有重要的價值；假設這位小學生的信，寄給的是一位貪官或昏官，那么石沉大海將會是他能期待的最好命運。其二，它表明要維護正當的權益就得借助于非正常的維權方式。小學生給市委書記寫信，在“非常規化”上，與爬塔吊、玩自殘相比，并無二樣。網絡中，有更多這樣的“非常規化”維權，在網絡舉報日益“常規化”后，舉報人只好變成“標題黨”，試圖通過一個個駭人聽聞、百年未遇的標題來吸引眼球，進而才有獲得關注的可能。

我還沒見過這封朔州小學生寫給市委書記的信，這封信是否出自大人們的代筆也未為可知。但根據報道，正是這封小學生的信引起了市委書記的“高度重視”，一個惡勢力犯罪團伙因此倒下。在此之前，這個團伙“一直盤踞在朔州市神頭電廠生活區，以開洗頭房為名，拉攏閑散人員，故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事，嚴重影響了當地居民的正常生活”。書記“高度重視”之后，朔州市公安局將該團伙主要成員欒某某、朱某某等3人抓獲，破獲刑事案件8起，其中故意傷害案件4起、聚眾斗毆案件1起、尋釁滋事案件3起。

想想看，這是多么可怕的一組數據，如果沒有這封小學生的信，如果沒有書記的“高度重視”，這個團伙還在逍遙法外，這8起刑事案件將成為“犯罪黑數”。當地治安的真實狀況，以及當地公安部門對治安問題的麻木與失職，可窺一斑。一個惡勢力犯罪團伙在一地逍遙三年多時間，難道沒有群眾反映，沒有受害人舉報？就算是群眾迫于黑惡勢力而失聲，作為公安部門基層觸角的派出所難道也一無所知？

必須承認，小學生給市委書記寫信并因此而打掉了一個黑惡勢力團伙，這絕非維權的常態，更不可期待。公安部門之所以有雷霆行動，且成效顯著，并不是因為小學生的這封來信，而是因為市委書記的“高度重視”。而法治所要求的，卻是公安部門對每一件來信來訪的“高度重視”。常規的維權管道不通，才有種種非常規的維權行為。若是這封小學生寫給市委書記的來信還能得到鼓勵和認可，明天就會有六歲幼兒給省委書記寫信——只要能吸引眼球并能最終解決問題，走投無路的舉報者會什么都愿意去嘗試的。聰明的市委書記除了像“高度重視”這封小學生的來信一樣，也得“高度重視”其他公民的來信。更重要的是，書記理應看到當地民眾常規化維權管道的堵塞——相比起個案的解決，確保公民救濟制度的常規化運轉，對于民生而言更具實質意義。(作者系海南大學法學院副教授)