人民日報10月13日訊 對一個健康的房地產市場而言，“一房三價”也好，“陰陽合同”也好，都不是正常現象。既擾亂了市場秩序，使政府損失了大量稅費，也增加了銀行的信貸風險。近年來，各地都采取了許多措施治理這些現象，但收效甚微。

表面上看，這些現象似乎是買賣雙方和中介機構為了省錢，“合謀”鉆政策空子的產物。但對買賣雙方和中介而言，既增加了交易的責任和風險，也使二手房交易的程序變得混亂、漫長而麻煩。那么，為什么各方都深受困擾的現象，卻能長期存在于市場上？

根本上看，一是由于二手房交易過高的稅費，二是銀行對二手房交易放貸的“高門檻”。

按照去年底國家出臺交易稅費減免措施以前的標準，一套5年以內的二手房，購房者需要繳納的稅費約為房價的11%，即使通過“陰陽合同”避稅，也占房價的5%以上。而銀行根據“評估價”的最高80%提供貸款，通常只有實際房價60%。也就是說，購買一套5年以內的二手房，購房者的首付加上稅費，將近房價的50%，遠遠高于購買期房的水平。難怪購房者要不厭其煩地搞“陰陽合同”。

二手房市場能否盤活，對房地產市場的穩定健康發展意義重大。同時，我國的二手房市場上，有大量中小戶型、中低價位的房源，對調整住房供應結構和解決中低收入家庭住房問題意義深遠。近年來，二手房的諸多優越性逐漸被人們認可，但過高的交易稅費一直使市場無法盤活，無法形成大規模的有效供應。

去年底我國出臺一系列政策，在一年內大幅減免房地產交易稅費，銀行也降低了放貸門檻。此后二手房成交量快速增長，成為帶動房地產市場快速回暖的主要力量。無論政策會否延續，這一年的“實驗”都充分證明，降低稅費對盤活二手房市場作用明顯，買賣雙方、政府、銀行都能從中獲益，整個房地產市場的發展也更為健康成熟。

有關部門采取措施打擊“陰陽合同”、防范“一房多價”，根本上也是為了二手房市場的健康發展，為了保護各方的利益，但在客觀上有可能增加購房者的首付壓力。一旦買房變難，想辦法鉆政策空子的愿望就會增強，“一房三價”也就可能出現新的版本。因此，與其設計各種政策“堵”制度漏洞，不如想辦法加強政策的延續性和穩定性，切實降低二手房交易稅費，銀行在控制風險的基礎上，適當降低二手房貸門檻，使一切按照實際成交價操作變得切實可行。這樣，“一房三價”和“陰陽合同”也許會自動消失，事情會變得更簡單。

(來源：人民日報 作者：王煒)