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      收"狗錢"不管“狗事”是"辦證經濟"?
      www.xpshebei.com?2009-11-06 10:07? 辛 木?來源:齊魯晚報    我來說兩句

      當"辦證經濟"成為某些部門的"支柱"經濟時,辦證自然就成了工作重點,哪里還會有人去進行管理呢?所以,鄭州的狗患問題日益嚴重也就不奇怪了。

      11月5日《大河報》報道,從2007年10月1日開始,鄭州市實施新的城市養犬管理條例,條例規定鄭州市區居民養狗必須繳納600元錢為狗辦證,以后每年必須繳納200元的養狗管理費,為保證條例實施,鄭州市成立“養犬辦”,并花費數十萬元添置了專門的打狗裝備“鐵甲威龍”。記者調查發現,雖然養犬辦督促居民掏錢辦證不遺余力,但鄭州被狗咬傷的人數卻與日俱增。百姓對目前犬只管理狀況表示嚴重不滿。

      據估計,被百姓指為“只收狗錢,不辦狗事”的鄭州市“養犬辦”,在兩年時間里,已經收取了養狗戶高達1270萬元的“養狗管理費”,這些錢到底流到了哪里?究竟有多少錢用在了治理狗患上?“養犬辦”并未給出明確答案。

      前些年曾有民謠說“管理就是收費”,實在是一語道破了某些冠以“××管理費”的收費名目的實質——只有收費沒有管理,管理不過是收費的一種借口。

      對于這種靠辦證來收取管理費的做法,早有論者將其歸納為“辦證經濟”,這是一種近乎無成本的斂財形式,而且成為衡量一個部門是否有“油水”的潛在標準。當“辦證經濟”成為某些部門的“支柱”經濟時,辦證自然就成了工作重點,哪里還會有人去進行管理呢?所以,鄭州的狗患問題日益嚴重也就不奇怪了。另外,從某種意義上說,養狗現象越混亂,養狗的人就會越多,“養犬辦”的“辦證經濟”就有可能越紅火。相反,如果相關部門管理到位,人們害怕承擔養狗的風險,一旦紛紛棄養,“養犬辦”還怎么發展“辦證經濟”?如此“辦證經濟”和管理之間的關系 ,“養犬辦”當然心知肚明。

      據媒體報道,中國目前的各種證件多達2000多種,這些證件中有多少是以收取管理費的名義辦理的?刺激了多少部門的“辦證經濟”?恐怕難以說得清。


      責任編輯:李艷
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