云南昆明市城市管理局發出通知，計劃到今年11月30日，昆明市將拆除幾乎所有的戶外廣告。云南省工商局認為，戶外廣告經營單位以及戶外廣告媒體數減少的主要原因與昆明市開展大規模的市容市貌整治和建設、拆除大量戶外廣告牌、大規模建設綠化帶有關。（11月9日《中國青年報》）

集中清理整頓以及拆除那些缺少統一規劃、違章設置嚴重、廣告設施材質低劣的違法戶外廣告，確實能維護正常的廣告秩序，還廣大市民以清凈、文明的城市環境。但是，如果一刀切地將包括合法廣告在內的所有戶外廣告牌一律拆除，則不僅有違合法、合理行政的現代法治原則，而且也易給人一種公權患了權力潔癖的感覺。

就其合理性而言，一刀切地拆除所有戶外廣告于理不合。雖然城市管理本身確實有其統一管理的權力和必要，但這并不意味著就可隨心所欲、強行拆除所有戶外廣告。因為在一個正常的商業社會，經過正常程序和手續的戶外商業廣告，不僅是城市經濟繁榮的標志，也是一道亮麗的城市風景，是對城市生活的一種裝扮。既然如今《廣告法》等現有法律制度都已承認戶外商業廣告這種廣告形式的存在，那么，又為何非要把那些手續正常、程序合法、依然有效的戶外廣告一律拆除呢？

同時，一刀切地拆除所有戶外廣告，在合法性上也存在問題。報道指出，此次整治工作，相關政府部門的拆除通知既沒有按《昆明市主城規劃區戶外廣告設置管理規定》提前30天通知企業，更沒有談“賠償”問題，僅要求廣告企業自行拆除。不難發現，這種做法不僅違背了行政許可法中“行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予賠償”的規定，而且也會從影響到政府的公信力。而且，直接影響與關系到民眾權益關系變動的行政決定，理應經過必要的聽證程序，而不應僅僅由職能部門單方面說了算。如果只是一味強調企業和公民無條件服從的義務，對相關賠償只字不提，這在程序和實質上就會涉嫌雙重違法。

法治從來就不是抽象與空洞的，必須在具體的行政行為當中體現出來。為此，希望有關部門能積極正視，堅守合法、合理行政等現代法治原則，謹慎而為。