蔡兵教授提出“黑惡勢(shì)力存在源于‘分利聯(lián)盟’”,要“防止或消除黑社會(huì)制度與組織蔓延進(jìn)而坐大的關(guān)鍵,在于不讓合法制度的關(guān)鍵性實(shí)權(quán)人物,特別是作為守護(hù)神的公檢法機(jī)關(guān)中的領(lǐng)導(dǎo)與黑惡勢(shì)力形成畸形的互動(dòng)怪圈,即務(wù)必防止和消除反社會(huì)的‘分利聯(lián)盟’”。 【>>>詳細(xì)】 筆者對(duì)此有不同看法。

要談?wù)摵趷簞?shì)力就不能離開江湖社會(huì)的制度環(huán)境。據(jù)于陽研究:中國社會(huì)自明朝中后期形成了江湖社會(huì),諸多社會(huì)現(xiàn)象與江湖社會(huì)相關(guān),直到今天中國也沒有走出江湖社會(huì)的制度環(huán)境,可以說江湖社會(huì)是解讀中國歷史與現(xiàn)實(shí)問題的一把金鑰匙。江湖社會(huì)的特征主要有四個(gè):一是信奉家族主義；二是排斥創(chuàng)新,抱守殘缺；三是笑貧不笑娼,培養(yǎng)混世魔王；四是以團(tuán)伙組織人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),投拜、應(yīng)酬。從江湖社會(huì)的視角來看,黑惡勢(shì)力的出現(xiàn)不是稀罕事。從重慶客運(yùn)黑社會(huì)霸主———黎強(qiáng)團(tuán)伙的產(chǎn)生、發(fā)展、壯大的歷程來看,重慶黑惡勢(shì)力正是在江湖社會(huì)的環(huán)境下成長的。其路線圖是:幾條地頭蛇在經(jīng)營正當(dāng)產(chǎn)業(yè)或者違法產(chǎn)業(yè)過程中完成了原始資本積累,培植私人團(tuán)伙勢(shì)力打壓同行,造成一定聲勢(shì)和影響力,再逐步與政府中的腐敗分子拉上關(guān)系成為熟人、朋友。這反映出一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題:熟人好辦事,能夠破格辦事,甚至能夠違法辦事。這其中當(dāng)然有“分利聯(lián)盟”,但分利是經(jīng)濟(jì)合作得以持續(xù)的手段,并不是黑惡勢(shì)力存在的根源,其根源是江湖社會(huì)的制度環(huán)境,人情關(guān)系是第一生產(chǎn)力的制度沒有改變,社會(huì)上“組團(tuán)發(fā)展”的態(tài)勢(shì)沒有改變。在不良的制度環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)人在利益面前會(huì)采取機(jī)會(huì)主義手段獲取利益,這一點(diǎn)是我們必須承認(rèn)的。

要治理黑惡勢(shì)力需要長期的努力。治本之策,在于依靠法治手段逐步消除江湖社會(huì)的制度環(huán)境,將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治瘸腿治好；治標(biāo)之策,在于主要領(lǐng)導(dǎo)重視,各有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)打擊,依靠群眾提供信息并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和提供人身保護(hù),公布處理結(jié)果讓群眾放心。