新華網(wǎng)北京３月１６日電 如何有效維護(hù)公民個人信息安全是一個令各國政府頭疼的問題。不少發(fā)達(dá)國家早就制定了相應(yīng)的法律和措施，然而隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新情況不斷出現(xiàn)，如何保護(hù)公民個人信息安全仍是急需解決的難題。

美國：法律保護(hù)　技術(shù)規(guī)范

在美國，個人醫(yī)療記錄屬隱私，外人打聽不到；學(xué)生的學(xué)習(xí)成績也是隱私，老師不會將其公布。如果隱私被人侵犯，造成了精神或物質(zhì)上的損害，美國人就會訴諸法律。這主要得益于美國與隱私保護(hù)相關(guān)的立法比較成熟。

美國國會１９７４年通過了《隱私權(quán)法》，這是美國保障公民個人信息的最重要的基本法律。之后，又有《財務(wù)隱私權(quán)法》《聯(lián)邦電子通信隱私權(quán)法》等不斷補(bǔ)充進(jìn)來。此外，美國各州還制定了一些保護(hù)本州公民隱私的細(xì)化法律。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，美國聯(lián)邦政府以及各州也不斷出臺新法、“升級”老法，以保護(hù)公民隱私。

德國：法規(guī)完備　爭議尚存

德國在保護(hù)公民個人信息的立法方面走在世界前列。早在１９７０年德國黑森州就頒布了德國首部地方性《數(shù)據(jù)保護(hù)法》，從而在全球開辟了一個新的立法領(lǐng)域。《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》和《州數(shù)據(jù)保護(hù)法》在１９７７年和１９８１年先后出臺。１９８３年，德國立法機(jī)構(gòu)全面修訂了《數(shù)據(jù)保護(hù)法》。為適應(yīng)時代變化，德國又于２００１年和２００６年根據(jù)歐盟的新規(guī)定兩度修訂《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》。

雖然德國對公民個人信息保護(hù)的立法已相當(dāng)完備，但社會各界對涉及數(shù)據(jù)保護(hù)的問題仍時有爭議。２００６年，德國人口最多的北威州頒布了名為《在線搜查法》的地方法，允許該州情報機(jī)關(guān)通過俗稱“特洛伊木馬”的遠(yuǎn)程控制軟件及其他技術(shù)手段全面監(jiān)控嫌疑人在互聯(lián)網(wǎng)上的活動，獲取嫌疑人電腦中的數(shù)據(jù)。此法一公布即引起爭議，有人認(rèn)為這類法律使國家侵犯個人隱私合法化，但德國聯(lián)邦刑事警察局等安全機(jī)構(gòu)認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)保護(hù)不啻“保護(hù)罪犯”。