日前，遼寧省沈陽市處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議辦公室出臺了《沈陽市終結信訪事項公開評議暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），從1月7日起，上訪者對信訪部門處理結果不服的，將以公開評議的形式，即召開“答辯會”，請信訪群眾與專業人士當面闡述理由，其過程和結果在新聞媒體上公開發布。（見2010年1月8日中國廣播網）沈陽市率先在全國推出的這一辦法，頗值得稱道。

按照《暫行辦法》規定，終結信訪事項納入“答辯會”的包括三個方面情況：已經走完信訪事項三級終結程序，不同意復核意見的信訪事項繼續上訪的；沒有履行信訪三級終結程序，但市處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議辦公室及以上組織認定不予支持的信訪事項繼續上訪的；信訪人已同意信訪事項處理意見，并作出息訪保證承諾，又就同一信訪事項再次上訪的。

對終結信訪事項采取“答辯會”的形式之所以值得稱道，首先在于這種辦法有利于提高信訪工作質量。評議會請專家、學者、人大代表、政協委員、法律工作者、新聞工作者、心理專家、信訪人居住地社區負責人、市紀檢監察機關領導參加，同時將過程和結果在媒體上公布，就會充分發揮新聞媒體和社會輿論的民主監督作用，檢驗信訪事項責任主體的辦案質量和工作協調能力，監督辦案過程中是否存在瑕疵和缺失,這無疑有利于促進信訪工作人員和基層單位認真處理信訪案件,從而提高信訪工作質量。

這種辦法，也有利于保護信訪人的利益。評議會將由上訪者提出對信訪部門處理結果不服的理由，請專家、學者等專業人士依法依規、站在公平公正的立場上釋疑，對信訪部門辦案的疏漏予以修正，這樣就會使上訪者的利益得到有效維護，也會讓無理上訪人心服口服。這種辦法，還有利于促進社會和諧穩定。除了因信訪部門、相關部門和基層工作不到位，確有一部分上訪者問題未得到徹底解決外，絕大部分上訪老戶由于對法律、政策理解片面而無理纏訪，甚至采取過激手段。通過過這種形式，明了事理和化解怨氣后息訪了，對社會穩定和諧無疑大有裨益的。

信訪工作如同其他工作一樣，必須適應形勢，堅持與時俱進，不斷探索新的方法。沈陽市推出的終結信訪事項“答辯會”形式，就是一種有益的嘗試。這種辦法，值得在各地推廣。