第二，規矩早已明確，為何卻是執行“難產”？是誰的責任，哪個環節出了問題？在2005年11月初，三部委聯合召開新聞發布會，表示“違法短信要先問責運營商”。可至今也沒見多少運營商被問責。內中隱情，不由人不犯嘀咕。

第三，公眾的知情權何在？三部委《通知》明確規定，“要充分利用舉報電話和舉報網站，通過發動群眾，廣辟線索來源”，也就是說，三部委是鼓勵群眾參與的，然而，這個通知的知名度卻遠遠達不到人人皆知的程度，只是在系統內部上下級間的傳閱瀏覽，對于通知的祥細內容、執行情況，公眾無從得知。更離譜的是，原信息產業部的《通知》至今仍是“養在深閨人未識”，筆者在網絡上搜索，竟是“神蹤難覓”，甚至在工業和信息化部網站上也找不到一絲“雪泥鴻爪 ”，很是蹊蹺。有規不據，有法不依，不如無規、無法！

從技術上講，電信運營商管制、杜絕非法低俗短信是小事一樁，但因背后隱藏著巨大的利益“聯姻”，他們往往會虛與委蛇，監管部門不推不動，社會公憤度不強烈不動，能庇護一時是一時，這樣的態度怎能不造成非法、黃色、低俗短信肆意泛濫？