另一方面，據報道，此次改革，行政執法類和專業技術類建立了與行政職務級別脫鉤的獨立職務序列，公務員的待遇和晉升重點考慮其年資積累和工作業績，“不同職級的公務員，干的是同樣的活，只是待遇不同。”人力資源和社會保障局局長王敏說。干同樣的活拿不同的待遇，怎么能激發工作效率并產生競爭機制？而拿著科長工資的“技術主管”與科長還有什么區別？

這意味著，公務員管理體制并沒有發生本質的變化，而只是讓一部分升官難的“科員”搖身一變成為享有更高級別待遇的“技術員”，換的是“湯”不是“藥”，雖然長期困擾公務員的“天花板”問題或者能得到破解，但也大大增加了公共財政對于公務經費的支出。更重要的是，不戴官帽的“官”其實更不可控——就像一個網友戲言的那樣:我是一個科員，如果我當不上科長就干脆去當一個“科長級技術員”，科長還需要這考核那考察，“科長級技術員”只要有資歷和職稱就夠了。“技術員”們只要肯熬，就會熬出級別和待遇來，成為不戴官帽的“官”，這其實比戴官帽更合算，更缺乏有效的內外部監督，更容易產生滋養懶庸公務員的溫床。

深圳市此次摘官帽改革會摘出多少“科長級技術員”甚至“局長級技術員”來？這是一個頗值得關注的問題。