其實，不可預見費，并非常州發明創造，它的確是一個頗為專業的名詞:又稱為預備費，是指考慮建設期可能發生的風險因素而導致的建設費用增加的這部分內容。由是觀之，不可預見費確乎存在，許多時候也確乎必需，但既然如此，為何讓人產生曖昧聯想呢？究其原因，費用可以不可預見，但如何開支必須以看得見的方式進行，簡言之，納稅人允許有不可預見費，但這些費用必須置于陽光下，公開透明，對納稅人負責，便于納稅人監督。

遺憾的是，別說這包括不可預見費在內的5000多萬元其他費用，即便近3億元的整體費用，常州市民的知情權已然被侵蝕，連人大代表和政協委員都不明就里，遑論一般民眾。也正因此，一項民意調查顯示，參加調查的網友中超過70%的人對此項工程投了反對票。

錢不是不能花，關鍵是如何花，怎么花，花在什么地方。尤其是，在花之前，有無征詢民意。不透明，不公開，“先斬后奏”，或者“斬”后不奏，把民意拋在一邊，顯然只會引起民意反彈，折損政府公信力。