2月13日，南京夫子廟平江府路上的一座豪華公廁揭開了它的神秘面紗，并免費開放。耗資40萬元，占地100多平方米，內有中央空調、液晶電視，如完廁還能坐下來小憩一會。(相關報道見6版)

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　　一段時間以來，不少地方都興建了“三星級”、“四星級”，甚到是“五星級”的公廁，投資少則幾十萬元，多則上千萬元。但從新聞報道來看，無論本地居民，還是外地游客，幾乎沒有因為當地建了豪華公廁，而增加對其的印象分。因此，老百姓送豪華公廁一個別名——敗家子公廁。

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　　豪華公廁失敗的命運，應該引起我們的思考。失敗的原因，可能是多方面的，但根本的一點就是忽視了名字上面的“公”字，沒有堅持公共產品的供給規律。

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　　根據著名經濟學家薩繆爾森的分析，公共產品是具有非排他性和非競爭性兩個因素的產品。非排他性就是指公共產品一旦被提供，付費者和不付費者都可以無一例外地享用；非競爭性是指一個人對公共產品的消費，不減少或不影響其他人對這種產品的消費。公廁就是典型的公共產品，原則上應該由政府來供給。在政府公共財政不足以支撐公共產品成本的時候，一般采用兩個原則：一是堅持質量逐步提高的原則；二是可以采用準公共產品的模式，由政府和市場共同分擔，允許有限的非競爭性或有限的非排他性。

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　　豪華公廁，除非是在經濟已經十分發達，公共財政比較充足的前提下，整體提高公共設施的質量，作為公共產品供給，否則，注定會失敗。可現實是，許多城市還存在“如廁難”的問題，連低質量的供給都還不能保證，有的城市還是采用準公共產品模式，收費入廁。

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　　公共產品供給的原則，實際上大多數決策者都是知道的；對豪華公廁的建設后果，估計大多數決策者心里也是清楚的。而且，在失敗的例子已經擺在面前了，不少城市仍然為了“形象”，或者出于“攀比”心理，前赴后繼地建設豪華公廁，這實際上是一種觀念問題。決策者這種觀念之所以難以改變，根本原因一是政績考核機制在作怪，二是缺乏相應的問責機制。