廣東省在兩年前選出了中國首位農民工全國人大代表胡小燕。日前，回顧兩年的代表履歷，她深有感觸：一是忙，始終在為農民工問題努力著；二是無奈，“有職無權”,很多問題不是自己可以解決的。向社會公開手機號碼，每天能接到主要來自農民工的幾千個電話和幾百條求助短信……面對一波又一波農民工的求助，胡小燕表示，很多時候“愛莫能助”.

對于如此困境，胡小燕呼吁：“3億農民工需要更多我這樣的人”,而社會輿論也認為：中國當下需要更多數量的農民工代表。胡小燕的遭遇折射出人大代表在現實政治生活中的諸多問題。

當胡小燕被選為全國人大代表時，輿論歡呼3億農民工終于在國家最高權力機關有了自己的代言人，在胡小燕疲于應付眾多農民工的求助時，輿論又呼吁增加農民工代表。其實，從中可以看到，人們普遍對人大代表的身份存在著誤解。一般說來，人大代表是按區域劃分選舉的，人大代表應當代表選區的局部利益，但在我國，要求人大代表行使權力時必須要代表整體利益，要從維護國家根本利益的前提出發去決策所在的行政區域內的重大事項。依此而言，并非某種身份的人大代表，就是此類人群的代言人，分布在各地的農民工作為我國一個龐大群體，每一個代表都可以為其爭取權益，而非僅僅系于一位農民工全國人大代表。